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  　今年1—6月份，山東榮成市累計完成政府采購項目101個(gè)，成交金額1.7億元。其中完成公開(kāi)招標項目41個(gè)，成交額接近1.1億元，節支率7%；完成競爭性談判、詢(xún)價(jià)、單一來(lái)源和競爭性磋商等項目60個(gè)，節支率為6.2%。

　　“一次辦好”機制提速采購效率。近日，榮成市教體局對教學(xué)設施進(jìn)行招標，從采購計劃下達到需求上網(wǎng)公示僅耗時(shí)1個(gè)周，該局采購負責人梁科長(cháng)說(shuō)：“今年財政部門(mén)對政府采購實(shí)行全程“網(wǎng)上辦理”，我們的采購需求擬定好后，可以足不出戶(hù)等待計劃上網(wǎng)公示就行了，大大提高了采購效率?！弊匀ツ晗掳肽昶?，針對政府采購流程長(cháng)、手續多、紙質(zhì)材料繁雜等弊端，榮成市依托山東省政府采購平臺，優(yōu)化政采業(yè)務(wù)辦理流程，整合打包采購業(yè)務(wù)，全面實(shí)現了電子化審批、文件網(wǎng)上流轉。采購人將前期計劃移交財政部門(mén)后，代理公司會(huì )主動(dòng)對接后續工作，杜絕了紙質(zhì)文件審批、采購人多次跑腿等現象，實(shí)現了政府采購全程網(wǎng)上“一次辦好”，政采流程更加高效，大大減少了采購各方的工作負擔。

　　“專(zhuān)家論證”機制強化源頭管控。近年來(lái)，隨著(zhù)政府采購支出規模逐年增大，以解決質(zhì)次價(jià)高、質(zhì)高價(jià)高、質(zhì)低價(jià)低等問(wèn)題作為切入點(diǎn)，榮成市全面深入分析近3年1000多項采購項目，將采購項目分為24大類(lèi)，由8家代理公司分專(zhuān)業(yè)掌握參數價(jià)格，全面實(shí)施專(zhuān)家論證制度，強化政府采購前端監管，為政采項目順利實(shí)施夯實(shí)源頭保障。目前，除常年無(wú)爭議的較小項目由代理公司自查外，對公開(kāi)招標、競爭性磋商、競爭性談判及部分單一來(lái)源項目進(jìn)行論證，并逐步建立完善了評審專(zhuān)家論證、專(zhuān)家機構論證、代理公司自查三級論證制度。隨著(zhù)代理公司業(yè)務(wù)能力不斷提高，今年的自查項目比例不斷提高，而且專(zhuān)業(yè)機構論證流程得以進(jìn)一步優(yōu)化，部分項目直接轉交專(zhuān)業(yè)論證機構，論證效率有較大提升。上半年共論證項目111個(gè)，其中代理公司自查項目49個(gè)、專(zhuān)家論證項目18個(gè)、專(zhuān)業(yè)機構論證項目44個(gè)，累計節約財政資金2700余萬(wàn)元，而且實(shí)現了三方共贏(yíng)——采購人普遍反響良好，有行內專(zhuān)家幫助嚴把預算、質(zhì)量關(guān)，打破了只能通過(guò)供應商咨詢(xún)價(jià)格的被動(dòng)局面；財政部門(mén)的支出業(yè)務(wù)科室反映通過(guò)論證后的資金安排更有依據、有底氣；同時(shí)倒逼供應商知曉好產(chǎn)品有可能中標，差產(chǎn)品肯定無(wú)法中標。

　　“履約驗收”機制保障采購質(zhì)量。針對某些項目供應商存在供貨時(shí)私自降低參數標準，擅自更改設備品牌等行為，榮成市進(jìn)一步明確采購人對采購項目履約驗收的主體責任，指導采購人建立并完善采購項目履約驗收內控機制，對于爭議較大、社會(huì )關(guān)注度高的采購項目，通過(guò)科室聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)家論證，實(shí)地查看評估驗收情況，形成了職責明確、互相約束、制衡有力的運行機制，實(shí)現了采購項目的風(fēng)險防控目標。今年以來(lái)，市財政局抽取相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家80多人次，對20個(gè)專(zhuān)業(yè)大類(lèi)、36個(gè)采購項目驗收情況進(jìn)行抽查，共涉及財政預算資金1億多元，針對發(fā)現問(wèn)題，進(jìn)一步強化業(yè)務(wù)培訓，倒逼預算單位強化責任意識，確保政府采購項目的履約驗收環(huán)節更加嚴謹規范。