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　　《評價(jià)規則》明確，綜合評價(jià)是對代理機構從事政府采購活動(dòng)的主要能力的客觀(guān)反映，包括誠信評價(jià)、業(yè)績(jì)評價(jià)、專(zhuān)業(yè)知識評價(jià)、企業(yè)基本情況及附加分5個(gè)部分，并且評價(jià)內容嵌入到了政府采購網(wǎng)上信息公開(kāi)系統。

　　其中，誠信評價(jià)包括執業(yè)及信用信息的采集、管理、評價(jià)、披露與獎懲等制度。誠信評價(jià)實(shí)行扣分制，即系統根據代理機構的失信行為類(lèi)別，按評價(jià)規則進(jìn)行扣分。代理機構的誠信評價(jià)基礎分為50分，對應行政處罰警告以下（不含）及責令整改的情形（可免于誠信扣分或首次免于誠信扣分的情形除外），誠信扣10分，期限3個(gè)月；對應行政處罰警告以上（含）的情形，誠信扣15分，期限6個(gè)月，到期所扣分值自動(dòng)返還。每項誠信扣分期限單獨計算，并進(jìn)行累計。在誠信扣分期限內再次出現誠信扣分情況，所扣分值翻倍。當誠信評價(jià)扣分達到15分時(shí)，系統對該代理機構標注為“較大失信企業(yè)”；當誠信評價(jià)扣分達到或超過(guò)30分時(shí)，系統對該代理機構標注為“嚴重失信企業(yè)”。

　　《評價(jià)規則》指出，業(yè)績(jì)評價(jià)是對代理機構承接并按規定完成代理政府采購項目進(jìn)行的客觀(guān)評價(jià)，是評價(jià)代理機構執業(yè)能力的指標。系統根據代理機構承接完成代理政府采購項目的數量，按規定的得分標準計算業(yè)績(jì)分，所有代理機構的業(yè)績(jì)評價(jià)分值均從0開(kāi)始累計，分值滿(mǎn)分為25分?！对u價(jià)規則》設定，每年1月1日至12月31日期間，沒(méi)有承接代理政府采購項目的扣10分（當年7月1日之后備案的代理機構除外），業(yè)績(jì)評價(jià)分達到-20分的，系統將自動(dòng)暫停代理機構系統賬號操作權限。承接代理1-5個(gè)政府采購項目的不扣分也不加分；完成超過(guò)5個(gè)的，每多完成1個(gè)項目加業(yè)績(jì)分0.2分。每個(gè)項目在完成合同簽訂且質(zhì)疑、投訴有效期過(guò)后計入業(yè)績(jì)分。

　　《評價(jià)規則》特別提到，納入當年度業(yè)績(jì)分的政府采購項目還須滿(mǎn)足相關(guān)條件，如代理機構從接受采購人委托起至項目完成合同簽訂且在法律規定時(shí)間內未發(fā)生因代理機構方責任導致投訴、舉報成立的；代理的政府采購項目程序清晰，各類(lèi)公告發(fā)布及保證金管理情況符合要求、項目資料整理齊全等。另外，誠信分被扣10分時(shí)，同時(shí)扣當前業(yè)績(jì)分值的一半；誠信分被扣15分及以上的，業(yè)績(jì)分值清零。代理機構在誠信失分期間，業(yè)績(jì)分值不增加。

　　專(zhuān)業(yè)知識評價(jià)是對代理機構專(zhuān)職從業(yè)人員熟悉政府采購法規程度和業(yè)務(wù)知識水平的評價(jià)，滿(mǎn)分20分，每年普法測試結束后15日內更新分值，采取線(xiàn)上測試方式，每年1次。企業(yè)基本情況由代理機構如實(shí)填報，包括登記、配置、管理和經(jīng)營(yíng)情況，并上傳相關(guān)證明材料，滿(mǎn)分為5分。此項評價(jià)中任何一項經(jīng)核實(shí)為虛假，則該代理機構企業(yè)基本情況評價(jià)按0分處理，同時(shí)再扣誠信評價(jià)10分，期限3個(gè)月，并將其列入年度監督檢查重點(diǎn)對象。

　　為鼓勵代理機構做專(zhuān)做精、做大做強，《評價(jià)規則》設置附加分，總分為10分。代理機構啟用附加分應當滿(mǎn)足：業(yè)績(jì)評價(jià)達到滿(mǎn)分25分時(shí)，誠信評價(jià)未被扣分，專(zhuān)業(yè)知識評價(jià)分達到16分及以上。

　　此外，《評價(jià)規則》將代理機構綜合評價(jià)得分分為A級、B級、C級3個(gè)等級，并向采購人公開(kāi)，為采購人提供參考，如果采購人最終委托的代理機構為C級或為失信企業(yè)，該項目將納入年度重點(diǎn)監督檢查項目。（馬金眈）