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　　規則統一，公開(kāi)透明 甘肅加快政府采購商城全省“一張網(wǎng)”建設　

　　甘肅省省級政府采購網(wǎng)上商城于2020年1月1日正式上線(xiàn)運營(yíng)，為適應政府采購電子化發(fā)展趨勢，提高競爭性和采購效率，降低采購成本，提升采購透明度，應用大數據、云計算、電子商務(wù)等新技術(shù)新模式高標準打造的集網(wǎng)上采購、網(wǎng)上監管和網(wǎng)上服務(wù)為一體的政府采購電子化平臺。 

　　平臺采用“1+5+6+n”架構模式，1即有一個(gè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站平臺，甘肅省政府采購網(wǎng)上商城統一管控平臺；5即五個(gè)基礎庫，商品庫、供應商庫、 價(jià)格庫、采購人庫、監管機構庫；6即六個(gè)子系統，平臺管理系統、網(wǎng)上商城 （直購）系統、網(wǎng)上競價(jià)系統、定點(diǎn)采購系統、統計分析系統、價(jià)格監測系統；n即若干發(fā)政府采購揮政策功能的特色場(chǎng)館，目前已經(jīng)上線(xiàn)疫情防控館。　

　　甘肅省政府采購網(wǎng)上商城采取“統一標準、分級管理、單獨運營(yíng)”模式進(jìn)行規劃和推廣。為確保平臺總體架構的一致性、安全性、先進(jìn)性、規范性、兼容性、 可擴展性等要求，由甘肅省財政廳牽頭負責統一建設，向全省市（州）、縣（區）進(jìn)行推廣上線(xiàn)運營(yíng)，實(shí)現政府采購網(wǎng)上商城全省覆蓋應用。

　　省級政府采購商城平臺上線(xiàn)兩年以來(lái)，有效落實(shí)“放管服”改革要求，對規范政府采購行為、提高政府采購效率、落實(shí)采購主體責任、降低采購成本、強化采購監管、 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成效明顯。甘肅省財政廳廣泛開(kāi)展調研工作，征求采購人、供應商等各方意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)研究論證后，認為當前已經(jīng)具備向全省推廣應用的條件，形成全省政府采購網(wǎng)上商城一張網(wǎng)的新局面，更好的服務(wù)全省各采購單位、供應商及采購監管部門(mén)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)工作。 

　　目前，甘肅省政府采購網(wǎng)上商城已經(jīng)在省本級、蘭州市、金昌市、慶陽(yáng)市、蘭州新區等市區上線(xiàn)運營(yíng)，2022年6月前向全省市（州）、縣（區）全面推廣上線(xiàn)運營(yíng)。　

　　集約高效，經(jīng)濟便捷 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境守護政府過(guò)好“緊日子”

　　甘肅省政府采購網(wǎng)上商城建設按照統一頂層設計、統一業(yè)務(wù)規范、統一技術(shù)框架，支持供應商注冊、政府采購預算下達、合同備案公示和資金支付等業(yè)務(wù)操作的“一站式”、“自主化”辦理，實(shí)現從預算下達、商品上架、商品選購、電子競價(jià)、確認訂單、合同簽訂、履約評價(jià)、報表統計全程電子化的業(yè)務(wù)操作，大大縮短業(yè)務(wù)操作時(shí)間，提升采購執行效率，降低行政管理成本。

　　《甘肅省省級政府采購網(wǎng)上商城管理辦法》規定，網(wǎng)上商城目錄內商品，單項或批量預算5萬(wàn)元以下的，原則上實(shí)行網(wǎng)上商城直接采購，充分發(fā)揮線(xiàn)上采購高效便捷的優(yōu)勢。 

　　目前，甘肅省政府采購網(wǎng)上商城支持協(xié)議供貨、商城直購、網(wǎng)上競價(jià)、定點(diǎn)采購等交易方式，省級與各州市網(wǎng)上商城建立統一的政府采購信息共享數據庫和驗證互認機制，對采購人、代理機構、評審專(zhuān)家、供應商、商品等基礎信息“一站式”注冊登記，全省共享互認，為參與政府采購的各方主體帶來(lái)了極大便利，有利于降低供應商參與門(mén)檻，促進(jìn)公平競爭，持續優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境。　　

　　此外，網(wǎng)上商城還支持數據分析、價(jià)格監測、誠信管理等功能應用，通過(guò)內部提升商城管理效率、降低行政管理成本，外部促進(jìn)公平競爭、降低采購成本，進(jìn)一步提升財政資金使用效益，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于“過(guò)緊日子”和堅持厲行節約的決策部署，把寶貴的財政資金用在刀刃上。　　

　　甘肅省政府采購網(wǎng)上商城建上線(xiàn)至今，共入駐采購單位889家，供應商720家，上架商品近32萬(wàn)，累計完成15647筆的線(xiàn)上交易，實(shí)現交易額近2億元。　　

　　科學(xué)先進(jìn)，功能完備 以標準化支撐政采商城建設“彎道超車(chē)”　　 

　　為了統一商品管理規范，提高上架效率和采購人體驗，提升價(jià)格監測效果，2021年10月，省級財政印發(fā)了《關(guān)于甘肅省省級網(wǎng)上商城采用新標準參數庫的通知》，啟用適應政府采購網(wǎng)上商城監管要求的新版標準商品庫，落實(shí)政府服務(wù)領(lǐng)域標準化管理要求，助力政府采購高質(zhì)量發(fā)展。 

　　新標準商品庫是融合互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，結合人工清洗手段和系統自生完善，兼融政府采購管理和電子商務(wù)、國家相關(guān)標準建立的科學(xué)規范的標準化商品管理體系，既保留了產(chǎn)品特征，又符合監管要求，在網(wǎng)上商城商品管理及價(jià)格管控中發(fā)揮了積極作用。

　　標準商品庫明確了網(wǎng)上商城不同商品的參數標準，將不同來(lái)源的商品信息聚合為同一標準維度、結構化數據，實(shí)現商品歸一，提升商城管理規范化水平。同時(shí)，將商品參數細化為關(guān)鍵參數和非關(guān)鍵參數，關(guān)鍵參數下還包括核心參數和比價(jià)參數，均為供應商必填（選）項，體現商品的價(jià)值、性能，用于商品篩選和同質(zhì)比價(jià)，如便攜式計算機的內存包含內存容量、內存類(lèi)型2個(gè)關(guān)鍵參數項，其中內存容量可選值4g、8g、16g、32g。非關(guān)鍵參數一般不影響商品價(jià)格和性能。 

　　在標準參數庫的應用執行方面甘肅施行“兩步走”戰略，已上架商品將不受本次參數庫替換影響，可繼續進(jìn)行交易，已錄入未上架商品和新錄入商品將執行最新標準參數標準。針對實(shí)體類(lèi)供應商和電商類(lèi)供應商也提出不同的解決方案，實(shí)例類(lèi)供應商發(fā)布商品都要按照標準參數項錄入或選填參數值，電商則通過(guò)標準化接口接入符合商城標準參數規則的商品。

　　響應國家政策，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標準化，甘肅省財政廳以新技術(shù)新模式推進(jìn)政采商城標準化管理，既有助于深化政府采購制度改革，也能進(jìn)一步釋放政府采購效能，實(shí)現甘肅政府采購信息化“彎道超車(chē)”，助力政府采購營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化。