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對比該省2017年出臺的《江西省省本級政府采購網(wǎng)上商城管理暫行辦法》，《辦法》對政府采購電子賣(mài)場(chǎng)適用范圍、交易方式、供應商及商品管理、采購及誠信管理、監督管理等事項進(jìn)行了全面修訂與完善。

作為“全省一張網(wǎng)”的重要組成部分，電子賣(mài)場(chǎng)不再局限于省本級，全省各級采購人單位均需在電子賣(mài)場(chǎng)采購政府采購限額標準以下的貨物、服務(wù)和工程。電子賣(mài)場(chǎng)銷(xiāo)售的商品要求為符合標準、配置通用、市場(chǎng)可買(mǎi)、貨源充足、信息完整、服務(wù)完善的產(chǎn)品，并要符合“商品的規格型號、配置參數、服務(wù)標準等應當與市場(chǎng)銷(xiāo)售的商品信息保持一致，不得銷(xiāo)售專(zhuān)供、特配商品”“商品價(jià)格不得高于其廠(chǎng)家官方網(wǎng)站對外公布的價(jià)格，也不得高于其他市場(chǎng)同期報價(jià)。其中，電商提供的商品不得高于其自有電子商務(wù)平臺同期銷(xiāo)售價(jià)格”等6項基本條件。在交易方式上，除了直購、競價(jià)之外，新增反拍、團購等交易方式。其中，團購的交易方式指一個(gè)采購人選擇電子賣(mài)場(chǎng)上架的商品并發(fā)起團購公告，其他有同樣采購需求的采購人自愿拼團，符合公告內容要求的供應商在規定的時(shí)間內自愿參與報價(jià)，按照滿(mǎn)足采購需求且報價(jià)最低原則成交。

根據《辦法》，該省財政廳對標準化程度較高、成交量大、價(jià)格分布有梯度的產(chǎn)品進(jìn)行價(jià)格監測，采購人下單商品價(jià)格超出平均成交價(jià)20%的，由采購人自行決策是否繼續采購，如繼續下單采購，財政部門(mén)視情形將預警信息以適當形式報送采購人及其主管預算單位?！掇k法》還要求，電子賣(mài)場(chǎng)商品的配置參數、市場(chǎng)價(jià)格、服務(wù)標準等信息隨市場(chǎng)發(fā)生變化或型號停產(chǎn)、缺貨的，供應商應在1個(gè)工作日內進(jìn)行更新或下架。

對于落實(shí)政府采購政策功能，《辦法》規定，采購人在通過(guò)電子賣(mài)場(chǎng)實(shí)施采購活動(dòng)時(shí)，應當優(yōu)先采購中小微企業(yè)、監獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)。電子賣(mài)場(chǎng)開(kāi)辟專(zhuān)欄和設立特色館，通過(guò)加掛標識、搜索排序、流量引導等措施，方便采購人識別，引導采購人落實(shí)政府采購政策。

在誠信管理方面，電子賣(mài)場(chǎng)適用誠信管理，按照有關(guān)規定實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。采購人、供應商違反有關(guān)規定，予以預警提醒、暫停交易權限、取消交易資格等處理，納入誠信記錄。供應商被取消交易資格的，2年內不再接受其入駐申請。對電子賣(mài)場(chǎng)供應商采用信用評分制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

據了解，江西省政府采購電子賣(mài)場(chǎng)自9月15日正式上線(xiàn)以來(lái)，上架商品日前已突破10萬(wàn)件，入駐供應商達5000余家，入駐采購單位近2萬(wàn)家，成交金額累計3500多萬(wàn)元。12月底前，將完成政府采購電子賣(mài)場(chǎng)省市縣全覆蓋，實(shí)現全省政府采購電子賣(mài)場(chǎng)“一張網(wǎng)”。（牛向潔）