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　　在經(jīng)過(guò)2020年的采購意向公開(kāi)試點(diǎn)后，遼寧省大連市已正式啟動(dòng)政府采購意向公開(kāi)工作，目前已有20多家市直預算單位主動(dòng)公開(kāi)了超50筆采購意向，涉及采購預算22187.36萬(wàn)元。

　　記者在大連市政府采購網(wǎng)“市直標訊”板塊的“采購意向”欄目?jì)劝l(fā)現，不少大連市直預算單位已經(jīng)公開(kāi)了今年2-4月的采購意向。大連市檢驗檢測認證技術(shù)服務(wù)中心甚至已經(jīng)公開(kāi)了一筆今年10月的政府采購意向，該項目的招標內容為該中心辦公樓安保與消防安全管理、保潔管理、停車(chē)場(chǎng)管理、會(huì )務(wù)管理、食堂餐飲服務(wù)管理等。

　　記者注意到，大連市財政局今年初印發(fā)了《大連市政府采購意向公開(kāi)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），對該市政府采購意向公開(kāi)工作進(jìn)行了部署。根據《方案》，大連政府采購意向公開(kāi)工作遵循“分步實(shí)施、持續推進(jìn)”的原則，分兩個(gè)階段進(jìn)行：自2021年1月1 日起，大連市本級預算單位按照規定的渠道和方式公開(kāi)采購意向；自2022年1月1日起，區市縣(先導區)預算單位按規定全面實(shí)施采購意向公開(kāi)?！斗桨浮吠瑫r(shí)指出，具備條件的區市縣(先導區)可根據工作實(shí)際，提前開(kāi)展采購意向公開(kāi)工作。

　　《方案》明確了采購意向按采購項目公開(kāi)。具體而言，按項目實(shí)施的采購限額標準以上的貨物、工程、服務(wù)采購均應當公開(kāi)采購意向。各預算單位負責公開(kāi)采購意向，且各主管預算單位負責對本部門(mén)、本系統預算單位提交的采購意向進(jìn)行審核及匯總。

　　在公示時(shí)間方面，《方案》要求采購意向公開(kāi)時(shí)間應當盡量提前，不得晚于采購活動(dòng)開(kāi)始前30日。各主管預算單位原則上應匯總本部門(mén)、本系統所屬預算單位本年度政府采購項目采購意向，并予以集中公開(kāi)，公開(kāi)時(shí)間應在部門(mén)預算批復后60日內。采購意向公開(kāi)內容則依據部門(mén)預算批復前公開(kāi)的采購意向，以部門(mén)預算“二上”內容為依據；部門(mén)預算批復后公開(kāi)的采購意向, 以部門(mén)預算為依據；預算執行中新增采購項目應當及時(shí)公開(kāi)采購意向。

　　《方案》還對采購意向公開(kāi)的格式進(jìn)行了規范。預算單位公開(kāi)的采購意向內容應當盡可能清晰完整。具體包括:采購項目名稱(chēng)、采購預算金額、預計采購時(shí)間以及采購需求概況。其中，采購需求狀況應包括采購標的名稱(chēng)、數量、需實(shí)現的主要功能或目標以及需滿(mǎn)足的質(zhì)量、服務(wù)、安全、時(shí)限等要求。

　　對于采購意向發(fā)布的渠道，《方案》也進(jìn)行了明確：各預算單位應在大連預算管理一體化系統中按要求錄入采購意向，經(jīng)主管預算單位審核后在大連市政府采購網(wǎng)“采購意向”專(zhuān)欄發(fā)布。此外，有條件的主管預算單位可在本部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站同步公開(kāi)本部門(mén)、本系統的采購意向。

　　為確保預算單位盡量全面公布采購意向，《方案》要求各主管預算單位要加強對本部門(mén)、本系統所屬預算單位的督促和指導，及時(shí)確定本部門(mén)、本系統集中公開(kāi)采購意向的時(shí)間，做好匯總、審核等工作，確保所屬預算單位嚴格按規定時(shí)間和內容公開(kāi)采購意向，確保采購意向公開(kāi)不遺漏、不延誤。對于因預算單位不可預見(jiàn)的原因急需開(kāi)展的采購項目、涉及國家安全和秘密的采購項目可不公開(kāi)采購意向，但應經(jīng)主管預算單位審核同意。（程紅琳）