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新疆政采消費扶貧“聞鼓而進(jìn)”
2019年11月22日 08:48 來(lái)源:中國政府采購報 【打印】
根據《通知》,新疆各貧困縣扶貧部門(mén),應當在本地區黨委、政府領(lǐng)導下,組織動(dòng)員農副產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)主體做好農副產(chǎn)品貨源供應工作。向自治區扶貧辦推薦帶貧能力強、產(chǎn)品質(zhì)量好、有誠信,在本縣域內注冊的企業(yè)、合作社、家庭農場(chǎng)等名單,及其出產(chǎn)的農副產(chǎn)品,并出具帶貧益貧成效審核證明。扶貧部門(mén)要結合本地區脫貧攻堅實(shí)際,加強對本地區貧困縣工作的指導和監督。產(chǎn)品和供應商建議名錄要向深度貧困地區傾斜、優(yōu)先支持參與全國民營(yíng)企業(yè)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)的市場(chǎng)主體。另外,各地要遵循就近、經(jīng)濟的原則,結合實(shí)際情況,確保貧困地區農副產(chǎn)品采購要求得到嚴格落實(shí)。要不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,打造公共品牌,確保貧困地區農副產(chǎn)品產(chǎn)地、質(zhì)量等可追溯。
在鼓勵線(xiàn)上采購貧困地區農副產(chǎn)品方面,《通知》指出,供銷(xiāo)合作部門(mén)協(xié)助本級扶貧部門(mén)將貧困地區農副產(chǎn)品上傳網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售平臺,積極與供應商對接,協(xié)助扶貧部門(mén)做好貨源組織、宣傳培訓、扶貧屬性追溯、交易監管、信息統計等工作。具備條件的地區應開(kāi)展為供應商提供倉儲物流、電商運營(yíng)等服務(wù),配合做好產(chǎn)品質(zhì)量追溯工作。扶貧部門(mén)負責做好列入供應商名錄的市場(chǎng)主體按要求入住網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售平臺的組織工作,在線(xiàn)對供應商身份進(jìn)行審核把關(guān)。
對于采購份額的預留,《通知》明確,預算單位采購農副產(chǎn)品的,同等條件下應優(yōu)先選擇貧困地區農副產(chǎn)品。預算單位采購食堂食材、工會(huì )福利及慰問(wèn)品等,應當預留一定比例專(zhuān)門(mén)采購貧困地區農副產(chǎn)品。在完成既定預留比例采購的基礎上,如貧困地區農副產(chǎn)品可以滿(mǎn)足供貨需要,應當繼續采購貧困地區農副產(chǎn)品。但有下列情形之一的,可通過(guò)其他渠道購買(mǎi),購買(mǎi)數量列入消費扶貧數據庫統計范圍,包括:承擔扶貧協(xié)作任務(wù)、貧困縣定點(diǎn)扶貧任務(wù)的預算單位,購買(mǎi)扶貧協(xié)作地區和定點(diǎn)貧困縣農副產(chǎn)品,并能夠提供任務(wù)證明、采購憑證、帶貧成效等相關(guān)佐證材料的;貧困縣所屬預算單位購買(mǎi)本縣農副產(chǎn)品,并能夠提供采購憑證、帶貧成效等相關(guān)佐證材料的。在國務(wù)院扶貧辦指導下,通過(guò)產(chǎn)銷(xiāo)對接會(huì )等方式,組織本地區、本系統、本行業(yè)集中采購貧困縣農副產(chǎn)品,并能夠提供采購憑證、帶貧成效等相關(guān)佐證材料的等。
此外,《通知》還強調,要穩步推進(jìn)各項工作的開(kāi)展,并對此作出了具體的時(shí)間安排。2019年11月底前,完成國家級貧困縣重點(diǎn)扶貧產(chǎn)品供應商名錄編制工作,首批貧困地區農副產(chǎn)品入駐網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售平臺,鼓勵各級預算單位通過(guò)網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售平臺先行啟動(dòng)貧困地區農副產(chǎn)品采購工作。建立政府采購政策支持消費扶貧數據庫,啟動(dòng)交易數據統計工作。2020年起,各級預算單位全面啟動(dòng)貧困地區農副產(chǎn)品采購工作,財政、扶貧部門(mén)定期統計和通報采購情況。動(dòng)態(tài)更新和豐富供應商名錄和貧困地區農副產(chǎn)品種類(lèi),適時(shí)推動(dòng)貧困地區農副產(chǎn)品采購工作向非政府采購領(lǐng)域拓展。
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