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2020年，湖南政府采購支持消費扶貧、支持脫貧攻堅，通過(guò)預算單位預留采購份額定向采購貧困地區農副產(chǎn)品，促進(jìn)了產(chǎn)銷(xiāo)精準對接，確保了政策紅利精準滴灌到貧困地區和貧困人口。

實(shí)踐中，政府采購支持消費扶貧涉及層級多、單位多，實(shí)際操作難度不小。如何推進(jìn)工作？湖南省財政部門(mén)找準定位，牽頭組織，有分工更有合作。

湖南省財政廳聯(lián)合扶貧辦、農業(yè)農村廳等部門(mén)出臺政策——《關(guān)于運用政府采購政策支持脫貧攻堅的通知》《湖南省消費扶貧行動(dòng)實(shí)施方案》，為這項工作打下了堅實(shí)的政策基礎。之后，湖南省財政廳主動(dòng)與扶貧、供銷(xiāo)、農業(yè)農村等部門(mén)溝通協(xié)調，形成合力，既有分工又有合作。其中，財政部門(mén)負責督促預算單位按照農副產(chǎn)品預留份額的比例和基數申報單位預留采購份額，加快采購執行進(jìn)度；扶貧部門(mén)負責做好貧困地區供應商和扶貧農副產(chǎn)品的認定工作，引導國家級貧困縣的供應商和扶貧產(chǎn)品在入駐湖南省消費扶貧公共服務(wù)平臺的同時(shí)積極入駐832平臺；供銷(xiāo)部門(mén)負責加強與832平臺溝通，銜接農副產(chǎn)品貨源組織和商品上架工作；農業(yè)農村部門(mén)負責做好入駐供應商產(chǎn)品質(zhì)量標準、品牌塑造、產(chǎn)地認證、質(zhì)量檢測等工作。此外，財政廳與扶貧、供銷(xiāo)、農業(yè)農村部門(mén)建立了每個(gè)月采購貧困地區農副產(chǎn)品有關(guān)工作情況通報機制，并將政府采購支持消費扶貧納入年度脫貧攻堅目標考核范圍。

在政府采購支持消費扶貧工作推進(jìn)過(guò)程中，并非一路坦途。年初，一些預算單位認識不到位，加上新冠肺炎疫情影響，前期推進(jìn)非常緩慢。截至4月17日，全省進(jìn)度僅為1%。對此，該省財政部門(mén)把服務(wù)工作做到位，做扎實(shí)。

——組織財政系統和各級預算單位填報基礎信息，確定預留農副產(chǎn)品采購份額，在832平臺為各級預算單位開(kāi)通管理賬號和交易賬號，為全省預算單位在832平臺開(kāi)展采購活動(dòng)奠定堅實(shí)基礎。

——政策宣講，組織單位食堂、工會(huì )引導干部職工入駐832平臺。各地為讓預算單位熟悉832平臺業(yè)務(wù)操作，邀請832平臺工作人員對預算單位管理人員與采購人員進(jìn)行了多次線(xiàn)上培訓。

——打電話(huà)、建微信群、召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì )及商品銷(xiāo)售對接會(huì )等，指導預算單位統籌辦公用品、會(huì )議用餐、工會(huì )、食堂、老干部慰問(wèn)、扶貧慰問(wèn)等方面的支出安排，合理解決消費扶貧政府采購資金來(lái)源。

——組織省直預算單位和長(cháng)沙、株洲、湘潭的預算單位參與湖南省貧困地區農產(chǎn)品展示中心、湖南省消費扶貧示范中心、第22屆中國中部農博會(huì )的832扶貧專(zhuān)場(chǎng)采購訂貨會(huì )。2020年10月21日，湖南省財政廳組織了部分預算單位和供應商參加了在北京舉辦的2020消費扶貧貧困地區農副產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接會(huì )。會(huì )上，湖南省扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售成交量和預算單位下單采購量分別躍居全國第一和第二名。

此外，針對預留采購份額完成進(jìn)度較慢的單位，湖南省做好服務(wù)的同時(shí)，還進(jìn)行一對一督導或者現場(chǎng)督導。7月，湖南省財政廳印發(fā)了《關(guān)于預算單位政府采購貧困地區農副產(chǎn)品有關(guān)工作情況的通報》，通報了市州政府采購貧困地區農副產(chǎn)品工作，對尚未啟動(dòng)預留份額的省級預算單位單列名單進(jìn)行公示。9月起，每周對未完成預留采購份額的預算單位和市州財政局進(jìn)行一對一督導，未完成的在消費扶貧工作微信群點(diǎn)名。

任何一項扶貧措施，貴在精準。在推進(jìn)政府采購扶貧過(guò)程中，暢通渠道架起貧困戶(hù)與消費者之間橋梁，同樣重要。

——順利入駐平臺、發(fā)布產(chǎn)品后，打開(kāi)銷(xiāo)路、完善物流，讓貧困戶(hù)拿到真金白銀。為幫助貧困縣供應商盡快加入平臺，湖南省財政廳與省扶貧辦、省供銷(xiāo)社一起加強指導，幫助他們入駐平臺、發(fā)布產(chǎn)品。據統計，湖南省扶貧產(chǎn)品在832平臺實(shí)現銷(xiāo)售7.55億元，比該省預算單位下單采購量多出2.2億元，這也意味著(zhù)至少有2.2億元的湖南貧困縣的農副產(chǎn)品走出了湖南。

——各級財政部門(mén)在消費扶貧重點(diǎn)環(huán)節加強資金保障，努力促進(jìn)扶貧產(chǎn)品質(zhì)量檢測、品牌建設、產(chǎn)銷(xiāo)對接、倉儲物流供應鏈建設等方面補短板、強弱項。湖南省還將與832平臺合作，在中心城市建設中轉倉，進(jìn)一步降低貧困地區農副產(chǎn)品物流成本。