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　　一、規范操作專(zhuān)業(yè)管理。嚴格按照《預算法》、《政府采購法》、《政府和社會(huì )資本合作項目財政管理暫行辦法》等法律法規和相關(guān)文件，通過(guò)公開(kāi)招標方式遴選具有相應資質(zhì)的第三方專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)機構，積極規范PPP項目的識別、準備、采購、執行、移交等各環(huán)節的操作流程，規避項目風(fēng)險，提高工作效率，為推動(dòng)PPP項目健康有序發(fā)展提供了專(zhuān)業(yè)保障。

　　二、科學(xué)論證嚴守底線(xiàn)。在每個(gè)PPP項目啟動(dòng)初期，財政局積極會(huì )同實(shí)施機構對初步實(shí)施方案中涉及的風(fēng)險分配、投資回報率、內部收益率、融資利率、調價(jià)機制、運營(yíng)內容、績(jì)效目標、合同體系等核心條款逐一研究，同時(shí)，聘請工程、財務(wù)、法律等行業(yè)的專(zhuān)家，嚴格對項目物有所值評價(jià)和財政承受能力論證進(jìn)行把關(guān)，不斷細化完善，確保全面規范、切實(shí)可行，嚴守所有項目當年、中期以及全生命周期財政支出占一般公共預算支出的比例不得超過(guò)10%的紅線(xiàn)，把關(guān)PPP項目實(shí)施方案的交易結構，算好經(jīng)濟賬。

　　三、有序推進(jìn)PPP項目實(shí)施。根據縣政府安排，積極推進(jìn)PPP項目等融資渠道，進(jìn)一步引導撬動(dòng)社會(huì )資本和民間資本參與項目建設，吸引社會(huì )資本，發(fā)揮財政杠桿作用。做好項目?jì)涔ぷ?，與住建、交通、發(fā)改委等行業(yè)主管部門(mén)溝通協(xié)調，經(jīng)縣政府同意采用PPP模式建設的項目、符合條件的項目及時(shí)錄入財政部PPP綜合信息平臺儲備清單庫。規范做好擬實(shí)施PPP項目的“兩評一案”評審和入庫工作，對融資遲遲不能到位、社會(huì )資本難以推進(jìn)、長(cháng)期沒(méi)有進(jìn)展的項目予以清理出庫。

　　截至目前，沁水縣進(jìn)入財政部PPP綜合信息平臺的項目共有4個(gè)，涉及總投資9.85億元。而全縣財政承受能力支出預計在2022年占一般公共預算支出比例峰值達3.5%，不僅控制在10%紅線(xiàn)之內，而且財政承受能力良好。在以后實(shí)施PPP項目過(guò)程中，縣將本著(zhù)審慎性原則，審慎開(kāi)展政府付費類(lèi)PPP項目，嚴控10%“紅線(xiàn)”。