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　    為深入貫徹黨的十九大精神，努力開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代下PPP改革事業(yè)新局面，近日，財政部政府和社會(huì )資本合作中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“財政部PPP中心”）和上海金融業(yè)聯(lián)合會(huì )在上海國際會(huì )議中心聯(lián)合舉辦“2017第三屆中國PPP融資論壇”。

　　財政部副部長(cháng)、PPP工作領(lǐng)導小組組長(cháng)史耀斌，上海市市委常委、常務(wù)副市長(cháng)周波，交通銀行行長(cháng)彭純分別為論壇開(kāi)幕式致辭。市財政局局長(cháng)過(guò)劍飛、副局長(cháng)顧宏祥參加會(huì )議開(kāi)幕式。

　　史耀斌指出，黨的十八屆三中全會(huì )以來(lái)，財政部按照黨中央國務(wù)院部署，堅持問(wèn)題導向、創(chuàng )新導向、效率導向，會(huì )同相關(guān)部門(mén)在公共服務(wù)領(lǐng)域統籌推進(jìn)PPP改革。經(jīng)過(guò)四年努力，PPP改革取得了預期成果，建立了“五位一體”制度體系，形成了一個(gè)統一的PPP大市場(chǎng)，落地了一大批支持轉型發(fā)展和民生保障項目。PPP改革促進(jìn)了行政體制、財政體制和投融資體制改革，推動(dòng)了經(jīng)濟發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的創(chuàng )新，在正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系、統籌政府和市場(chǎng)兩個(gè)資源方面，進(jìn)行了先行先試的探索。

　　史耀斌提出，在新的歷史方位下，我們要敢于直面問(wèn)題和矛盾，按照十九大整體部署精神和要求，提高規矩意識，維護市場(chǎng)秩序，強化管理，嚴控風(fēng)險，保證PPP改革事業(yè)可持續發(fā)展。一是要嚴守底線(xiàn)，狠抓規范管理，做真PPP項目；二是要細化措施，嚴格風(fēng)險控制；三是要把住關(guān)口，系統優(yōu)化管理；四是用好新科技，提升透明度建設；五是全面實(shí)施績(jì)效管理，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，優(yōu)化全生命周期一體化管理。

　　周波認為，PPP模式是國際公認的社會(huì )資本參與公共服務(wù)提供的有效途徑之一。采用PPP模式，發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，化解現階段公共產(chǎn)品和服務(wù)供給不足、效率不高、發(fā)展不均衡等問(wèn)題，對于解決人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾具有非常重要的意義。長(cháng)期以來(lái)，上海市高度重視推進(jìn)社會(huì )資本參與公共產(chǎn)品提供。從上世紀90年代南浦大橋、延安東路隧道、大場(chǎng)水廠(chǎng)等項目，到2016年9月頒布《本市推廣政府和社會(huì )資本合作模式的實(shí)施意見(jiàn)》，上海市堅持在公共服務(wù)和基礎設施等方面積極引入社會(huì )資本，不僅有效解決了城市建設資金問(wèn)題，更主要的是帶來(lái)了城市管理等各方面的先進(jìn)經(jīng)驗。

　　周波表示，上海將立足城鄉一體和均衡發(fā)展的要求，進(jìn)一步加快重大基礎設施均衡布局，聚焦重點(diǎn)區域發(fā)展和重點(diǎn)基礎設施項目建設，逐步擴大市場(chǎng)化主體進(jìn)入，加大PPP等改革創(chuàng )新探索。同時(shí)，上海還將充分發(fā)揮國際金融中心建設形成的金融機構集中、金融市場(chǎng)體系完備、社會(huì )資本規模龐大等優(yōu)勢，通過(guò)各類(lèi)要素交易平臺的建立和金融資產(chǎn)交易市場(chǎng)的完善，匯聚國內外各類(lèi)機構，打造具有國際影響力的多層次基礎設施項目、資本和股權交易中心，積極為全國PPP項目融資提供服務(wù)和支撐。

　　論壇圍繞PPP與“一帶一路”新動(dòng)能、PPP法治建設、綠色低碳PPP、PPP資產(chǎn)證券化、PPP助力幸福產(chǎn)業(yè)、PPP創(chuàng )新與智慧城市、PPP助推特色小鎮、PPP金融創(chuàng )新與風(fēng)險管理、PPP催生新業(yè)態(tài)等九個(gè)議題討論交流，為PPP改革規范可持續發(fā)展建言獻策。

　　本屆論壇受到各界高度關(guān)注，先后有來(lái)自中央部委、地方政府、社會(huì )資本、金融機構、中介機構約5000余名代表參加了論壇。