奉新縣采用PPP模式 助推城鎮化 秀美鄉村建設
2017年11月15日 10:06 來(lái)源:財政部 【打印】
為加快城鎮化建設步伐,改變農村基礎設施建設滯后現狀,提升農村經(jīng)濟發(fā)展能力,該縣不等不靠,開(kāi)拓進(jìn)取,大膽創(chuàng )新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機制,積極推廣政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式,引進(jìn)社會(huì )資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域基礎設施建設。
一是統一思想,精心策劃。思想是行動(dòng)的先導。奉新縣政府高度重視重點(diǎn)領(lǐng)域基礎設施建設PPP項目政府采購工作,多次組織發(fā)改、城建、財政、環(huán)保、國資、農工部等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)題研究,統一思想,區別輕重緩急,破解融資難題。精心策劃,要求相關(guān)部門(mén)了解情況、提出方案,成熟一個(gè)先行一個(gè),充分考慮當地財政承受能力,優(yōu)化工作流程,加快項目落地,盡早產(chǎn)生經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
二是周密部署,嚴格評審。奉新縣財政局作為PPP項目重要職能部門(mén),積極參加政府和社會(huì )資本(PPP)工作的協(xié)調與推進(jìn),按照財政部、省財政廳關(guān)于PPP工作的總體要求,準確把握PPP工作政策、流程、職責。廣泛收集整理相關(guān)資料,為政府領(lǐng)導決策提供參考。目前,已有2個(gè)項目已錄入財政部PPP綜合信息平臺,并通過(guò)省財政廳審核,面向社會(huì )公開(kāi)。同時(shí),奉新縣財政局積極與相關(guān)部門(mén)溝通,聘請PPP專(zhuān)業(yè)機構制定PPP實(shí)施方案、開(kāi)展物有所值評價(jià)和財政承受能力評價(jià),縣財政局對此論證進(jìn)行了批復。
三是依法依規,陽(yáng)光操作。奉新縣入庫的2個(gè)儲備項目總投資13.020828億元。一是城鎮化建設項目投資4.5億元,包括奉新縣文體中心、東湖公園、九天閣等道路建設;二是奉新縣農村基礎設施提升項目投資8.520828億元,包括:秀美鄉村扶貧項目、美麗示范風(fēng)景線(xiàn)項目、縣鄉道路升級改造工程、奉新縣第六小學(xué)建設。根據《國務(wù)院關(guān)于創(chuàng )新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會(huì )投資的指導意見(jiàn)》(國發(fā)[2014]60號)、《中華人民共和國政府采購法》等有法律法規規定,牽頭單位采購方已分別與具備資質(zhì)的政府采購代理機構簽訂委托協(xié)議,辦理了相關(guān)審批手續,2個(gè)項目均采用競爭性磋商方式進(jìn)行。到現在為止,2個(gè)項目都已按規定掛網(wǎng)進(jìn)行資格預審公告,政府采購活動(dòng)正有條不紊進(jìn)行。
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