沛縣創(chuàng )新運作機制規范PPP項目實(shí)施流程
2017年11月01日 08:15 來(lái)源:財政部 【打印】
為落實(shí)好《省財政廳轉發(fā)財政部關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)政府和社會(huì )資本合作工作的通知》(蘇財辦〔2017〕4號)文件精神,嚴格執行財政部?jì)蓚€(gè)“強制”要求,堅持PPP項目規范實(shí)施,切實(shí)承擔起推進(jìn)地方政府PPP改革的主體責任,沛縣創(chuàng )新運作機制,按照“一個(gè)全程”“兩輪評審”“三級發(fā)布”“四項批復”規范PPP項目實(shí)施流程。
“一個(gè)全程”,即財政部門(mén)、主管部門(mén)、實(shí)施機構、咨詢(xún)機構、法務(wù)機構等相關(guān)機構全程參與PPP項目實(shí)施方案設計。
“兩輪評審”,即項目實(shí)施方案編制完成后,項目實(shí)施機構會(huì )同財政局組織PPP專(zhuān)家論證,經(jīng)專(zhuān)家論證通過(guò)后再組織發(fā)改、建設、規劃、國土等部門(mén)聯(lián)合評審,通過(guò)部門(mén)評審后報縣政府批準實(shí)施方案,進(jìn)入社會(huì )資本政府采購流程。
“三級發(fā)布”,即市場(chǎng)測試公告在縣人民政府網(wǎng)發(fā)布,資格預審及招標公告在徐州政府采購網(wǎng)發(fā)布,省級示范項目在江蘇政府采購網(wǎng)發(fā)布,提高項目招標的公開(kāi)性和競爭性。
“四項批復”,即縣財政局關(guān)于物有所值評價(jià)和財政承受能力論證的意見(jiàn),縣政府批準項目實(shí)施方案的批復,縣人大常委會(huì )批準政府付費納入年度財政預算及中長(cháng)期財政規劃的批復,縣政府批準PPP合同的批復。
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