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      今年以來(lái)，福建省各級把推廣運用PPP模式作為穩增長(cháng)、調結構、促改革、惠民生、防風(fēng)險的重要抓手，全力推進(jìn)PPP改革。截至今年11月底，全省入選財政部三批示范項目共29個(gè)，落地項目28個(gè)，落地率97%；納入財政部綜合信息平臺的PPP項目367個(gè)，項目總投資4546億元；累計落地項目達140個(gè)，總投資1893億元，引入社會(huì )資本方234家資金1611億元。 PPP項目工作呈現出幾個(gè)特點(diǎn)：

　　一、項目覆蓋廣。PPP項目覆蓋了19個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，投資重點(diǎn)從以市政工程、片區開(kāi)發(fā)、交通運輸等傳統領(lǐng)域為主，逐漸向文化、體育、醫療衛生、養老等民生短板領(lǐng)域和新興領(lǐng)域擴展。

　　二、落地速度快。2017年福建省PPP落地項目85個(gè)，超過(guò)前三年落地數量的總和。落地周期逐步縮短，今年P(guān)PP項目平均落地周期8.98個(gè)月，比上年縮短了1.45個(gè)月，比財政部第三批示范項目平均落地周期11個(gè)月，縮短了2個(gè)月。

　　三、政策制度實(shí)。會(huì )同行業(yè)部門(mén)出臺鼓勵社會(huì )資本投資村鎮污水、生活垃圾處理、城市公共停車(chē)場(chǎng)和養老服務(wù)領(lǐng)域PPP工程包實(shí)施方案，對污水、生活垃圾處理新建項目“強制”運用PPP模式，停車(chē)場(chǎng)和養老服務(wù)領(lǐng)域新建項目“強制”進(jìn)行PPP模式識別論證。對“小散”項目進(jìn)行捆綁打包，實(shí)行整體招標、整體簽約、整體設計、分期實(shí)施，今年已生成45個(gè)工程包項目。

　　四、獎扶力度大。福建財政今年對專(zhuān)家評審通過(guò)的29個(gè)省級示范PPP項目獎補8570萬(wàn)元，累計下達78個(gè)項目獎補資金2.2億元。全省15個(gè)PPP項目獲財政部示范獎補8400萬(wàn)元。加強省級PPP引導基金的融資增信支持，主動(dòng)對接項目，今年首次與中國PPP基金合作，共同支持平潭管廊TOT項目。截至11月底，我省PPP基金已簽約及儲備項目18個(gè)，涉及投放資金132.1億元。

　　五、示范效應強。發(fā)揮典型引領(lǐng)示范，總投資215.33億元的南平國家儲備林森林PPP項目，實(shí)現了我省林業(yè)領(lǐng)域PPP項目突破；寧德市古田農貿市場(chǎng)PPP項目，是全省首個(gè)農業(yè)領(lǐng)域落地PPP項目，也是全省首個(gè)農業(yè)領(lǐng)域存量轉化TOT項目，化解政府存量債務(wù)3.5億元。龍巖市四個(gè)縣（區）鄉鎮污水處理廠(chǎng)網(wǎng)一體化PPP項目，入選財政部水務(wù)行業(yè)類(lèi)PPP示范推廣項目，也是入選項目中唯一的農村污水處理案例。通過(guò)梳理總結，編纂成冊，形成示范引導，推進(jìn)項目實(shí)施。

　　六、督導監管?chē)?。建立PPP項目進(jìn)展情況“一月一通報”制度，以“曬進(jìn)度、曬落地率”推動(dòng)全省PPP工作開(kāi)展；牽頭組織聯(lián)席成員單位赴各地督導調研，組織專(zhuān)家對已落地項目質(zhì)量進(jìn)行“全領(lǐng)域、全區域”的“雙隨機”檢查，督促項目規范運作；建立財政支出責任紅線(xiàn)監控預警機制；落實(shí)92號文件精神，部署各地開(kāi)展項目庫集中清理，省財政廳跟進(jìn)督導。

　　七、宣介形式多。邀請PPP法律領(lǐng)域、咨詢(xún)機構等專(zhuān)家，開(kāi)辦多場(chǎng)PPP政策解讀和實(shí)操培訓，加強市縣財政部門(mén)和行業(yè)部門(mén)業(yè)務(wù)能力提升。面向社會(huì )舉辦“推廣運用PPP模式，助力經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展”為主題的宣講會(huì )，取得良好社會(huì )反響。搭建推介平臺，2015年至今，我省連續在北京、上海、深圳和福州共舉辦了五場(chǎng)PPP項目推介會(huì )，累計吸引2200多家社會(huì )資本方、4500多人次參加，推介會(huì )成為我省PPP項目合作信息對外發(fā)布的重要平臺和窗口。