靈璧縣借力PPP改善民生 助推城鄉快速協(xié)調發(fā)展
2018年05月10日 09:23 來(lái)源:財政部 【打印】
一、統籌規劃、明確重點(diǎn)。該縣嚴格落實(shí)政策,注重前瞻性和科學(xué)性,統籌城鄉發(fā)展一盤(pán)棋,著(zhù)力解決建設及發(fā)展資金短缺與短期財力不足的問(wèn)題,從改善民生及促進(jìn)城鄉協(xié)調發(fā)展角度統籌安排PPP項目,明確把城鄉環(huán)境治理、完善基礎設施建設及有效提升公共服務(wù)領(lǐng)域的民生項目,作為PPP工作的重點(diǎn)及突破該縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展瓶頸、實(shí)現精準扶貧的切入點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。
二、創(chuàng )新舉措、夯實(shí)責任。為確保PPP工作順利推進(jìn),該縣把通過(guò)專(zhuān)家評審并經(jīng)財政部門(mén)審核通過(guò)的PPP項目,全部納入縣政府重點(diǎn)工作考核范圍,并根據部門(mén)職責及工程進(jìn)度制定任務(wù)清單,明確措施時(shí)限,建立政府與部門(mén)兩個(gè)層面的周工作推進(jìn)會(huì )制度,強化崗位責任,形成人人肩上有擔子、項項工作有著(zhù)落的工作態(tài)勢。建立協(xié)調推進(jìn)機制,對縣委、縣政府的安排部署,做到早謀劃早推進(jìn),有效促進(jìn)PPP各項工作提速提質(zhì)提效。
三、規范操作、推進(jìn)有序。PPP工作是一項公共服務(wù)供給市場(chǎng)化、社會(huì )化綜合性改革,對中西部縣級政府來(lái)講是新生事物。該縣嚴格按照相關(guān)政策規范運作,確保執行不走樣。在日常工作中充分利用財政部PPP綜合信息管理系統,在識別階段、準備階段夯實(shí)項目前期工作,完善各項信息資料;在采購階段認真履行政府采購程序、嚴格審查簽約主體;在執行階段堅決杜絕違法違規現象,確保項目規范有序推進(jìn)。
四、嚴格監管、提升績(jì)效。該縣監管上狠抓五個(gè)責任:即強化項目監管部門(mén)的監管責任,明確項目主管部門(mén)的主體責任、壓實(shí)審計部門(mén)的跟蹤審計責任、財政部門(mén)的全生命周期績(jì)效評價(jià)責任、突出紀檢監察部門(mén)的監察責任。監督上采取三方面監督,即邀請各級政協(xié)委員、人大代表及群眾代表作為各個(gè)PPP項目的特邀監督員進(jìn)行有效監督。
目前,該縣有10個(gè)項目通過(guò)財政部PPP綜合信息管理系統審核,總支出122.5億元;進(jìn)入實(shí)施階段項目9個(gè),其中鄉鎮污水處理PPP項目成功入選財政部第四批國家示范項目。隨著(zhù)項目的深入推進(jìn),有效改善了民生,提高了人民群眾的滿(mǎn)意度和幸福感,促進(jìn)縣域經(jīng)濟社會(huì )和諧發(fā)展。
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