財政部關(guān)于“加快政府購買(mǎi)公共服務(wù)進(jìn)程”提案的答復（摘要）
2017年10月09日 11:37 來(lái)源：財政部 【打印】 
政府采購是重要的公共財政管理手段，對市場(chǎng)具有較強的調控和引導作用。財政部對利用政府采購手段推進(jìn)政府購買(mǎi)公共服務(wù)非常重視，做了大量工作。在政策制定層面，一方面，財政部依據《政府采購法》，進(jìn)一步細化了通過(guò)招標方式采購公共服務(wù)的程序和要求，先后制定出臺了《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部第18號令）、《財政部關(guān)于加強政府采購貨物和服務(wù)項目?jì)r(jià)格評審管理的通知》（財庫[2007]2號）等管理辦法；另一方面，為降低政府采購公共服務(wù)的成本，充分發(fā)揮政府采購的規模效益，各級財政部門(mén)大力推動(dòng)將汽車(chē)維修、汽車(chē)保險、汽車(chē)加油、印刷、會(huì )議服務(wù)、工程監理、機關(guān)辦公場(chǎng)所物業(yè)、信息管理系統開(kāi)發(fā)及維護、城市綠化、展會(huì )設計和會(huì )計、造價(jià)、資產(chǎn)評估中介機構聘用等服務(wù)項目納入政府采購。通過(guò)幾年的努力，政府購買(mǎi)公共服務(wù)的法律制度體系和保障機制基本形成。2009年，全國服務(wù)類(lèi)政府采購規模為544.2億元，占政府采購總規模7413.2億元的7.3%，較2008年增長(cháng)20%。
近年來(lái)，財政部和中央有關(guān)部門(mén)密切配合，不斷加大各級政府購買(mǎi)公共服務(wù)政策的研究和落實(shí)力度。2009年，財政部、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部等9部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于鼓勵政府和企業(yè)發(fā)包促進(jìn)我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)》（財企[2009]200號），明確提出：“本著(zhù)合理配置，節約資源的原則，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購的政策功能作用，鼓勵采購人將涉及信息技術(shù)咨詢(xún)、運營(yíng)維護、軟件開(kāi)發(fā)和部署、測試、數據處理、系統集成、培訓及租賃等不涉及秘密的可外包業(yè)務(wù)發(fā)包給專(zhuān)業(yè)企業(yè)，不斷拓寬購買(mǎi)服務(wù)的領(lǐng)域。凡購買(mǎi)達到政府采購限額標準以上的外包服務(wù)，必須按照政府采購有關(guān)規定，采購我國符合國家相關(guān)標準要求、具備相應專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的外包企業(yè)的服務(wù)?！蓖瑫r(shí)，還明確“綜合運用財政、金融、稅收、政府采購等政策手段，積極推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。通過(guò)政策扶持加強對服務(wù)外包企業(yè)的品牌宣傳和推介，打造中國服務(wù)外包品牌?！睘榻鉀Q政府采購信息技術(shù)服務(wù)標準缺乏問(wèn)題，工業(yè)和信息化部于2009年4月成立了信息技術(shù)服務(wù)標準工作組，目前已完成基礎標準中《信息技術(shù)分類(lèi)與代碼》、《信息技術(shù)服務(wù) 質(zhì)量評價(jià)指標體系》等9項標準征求意見(jiàn)稿的起草工作，并就信息技術(shù)服務(wù)質(zhì)量評價(jià)、運行維護等產(chǎn)品或服務(wù)解決方案在電子政務(wù)、電子商務(wù)、重點(diǎn)行業(yè)信息化領(lǐng)域進(jìn)行試點(diǎn)。
目前，財政部正在開(kāi)展“完善政府采購，推進(jìn)政府服務(wù)外包”課題研究。下一步，我們將充分吸收您的建議，盡早制定政府購買(mǎi)公共服務(wù)的政府采購政策，并積極會(huì )同有關(guān)部門(mén)認真研究完善加快政府購買(mǎi)服務(wù)進(jìn)程的措施。
相關(guān)文章
