財政部關(guān)于“修改政府采購法”建議的答復(摘要)
2017年10月09日 10:51 來(lái)源:財政部 【打印】
財政部作為全國政府采購的監督管理部門(mén),非常重視政府采購制度建設工作。政府采購法頒布后,財政部按照國務(wù)院授權,起草并向國務(wù)院上報了《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例(送審稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),其中對政府采購有關(guān)事項作出了進(jìn)一步規定。目前,《條例》正在征求有關(guān)方面意見(jiàn)。
鑒于《條例》尚未出臺,為了增強政府采購法的可操作性,政府采購法實(shí)施以來(lái),財政部集中力量按照輕重緩急的原則,頒布了4個(gè)部長(cháng)令,分別對政府采購貨物和服務(wù)招標投標、信息公告、供應商投訴處理和采購代理機構資格認定作出規定;會(huì )同監察部制定了兩個(gè)辦法,分別規范采購評審專(zhuān)家管理和集中采購機構監督考核行為;結合中央單位實(shí)際,制定了有關(guān)中央單位政府采購的管理和實(shí)施要求的管理辦法。這些規章制度,主要是對政府采購改革中涉及全局的重大問(wèn)題作出規范,重點(diǎn)是明確政府采購的運行機制、當事人權利和義務(wù)、監督管理等事項。你們反映的政府采購保證金、界定當事人和司法救濟等方面的問(wèn)題,在上述辦法中作出了相應規定。與此同時(shí),財政部還起草了一系列辦法,擬分別對政府采購非招標采購方式、政府采購管理與執行操作協(xié)調機制、政府采購合同管理等事項作出規定。
政府采購在西方國家已有200多年歷史,法律較為健全。而我國政府采購制度實(shí)施只有幾年時(shí)間,還有很多工作要做,尤其是制度建設工作。政府采購改革涉及主體多,覆蓋面廣,管理環(huán)節多,建立和完善以政府采購法為基本法的一整套法律法規體系是一項長(cháng)期任務(wù),也是財政部在當前以及今后相當長(cháng)時(shí)間內的一項重點(diǎn)工作。根據工作安排,當前財政部在政府采購法制化建設方面要重點(diǎn)做好兩個(gè)方面工作,一是配合國務(wù)院法制辦修改《條例》,盡快出臺實(shí)施;二是針對政府采購改革中出現的突出問(wèn)題,繼續修改和制定相關(guān)制度辦法,從政策上、操作上、技術(shù)上規范政府采購行為,使政府采購活動(dòng)有法可依,有章可循。
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