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安徽:瑤海區財政局:“一堅持四強化”推動(dòng)政府購買(mǎi)服務(wù)穩步實(shí)施
2021年08月04日 09:59 來(lái)源:中國政府采購網(wǎng) 【打印】
一、堅持重點(diǎn)突出,完善工作機制。認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )《合肥市政府購買(mǎi)服務(wù)管理細則》,通過(guò)以會(huì )代訓,財政信息、新聞媒體宣傳等多種渠道,培養全區政府購買(mǎi)服務(wù)意識。同時(shí),通過(guò)年度預算編制會(huì )、全區財稅系統培訓會(huì )等多種方式不斷強化學(xué)習,明確政府購買(mǎi)服務(wù)的主體、內容、程序與方式、資金管理、保障與監督等內容,為推進(jìn)政府購買(mǎi)服務(wù)工作奠定政策基礎。
二、強化預算管理,穩妥有序推進(jìn)。召開(kāi)2022年全區預算編制工作布置會(huì ),嚴格堅持先有預算、后購買(mǎi)服務(wù)的原則,未編制年度政府購買(mǎi)服務(wù)預算的一律不得實(shí)施政府購買(mǎi)服務(wù)項目。政府購買(mǎi)服務(wù)事項預算編制嚴格采取“部門(mén)編制—業(yè)務(wù)主管科室審核—預算科、業(yè)務(wù)科室與相關(guān)單位聯(lián)合審查—統籌預算安排”的方式,結合部門(mén)行業(yè)職能特點(diǎn),提高預算編制質(zhì)量,不斷提高政府購買(mǎi)服務(wù)效率。
三、強化規范操作,嚴格目錄管理。全區對政府購買(mǎi)服務(wù)的內容實(shí)行目錄化管理,在市級目錄范圍內制訂本級目錄,報市財政備案。各相關(guān)部門(mén)在同級目錄范圍內編制本部門(mén)目錄,財政與部門(mén)聯(lián)合發(fā)文確定。部門(mén)申報項目應在本部門(mén)目錄范圍內,具體項目名稱(chēng)應規范科學(xué),確定后不得擅自更改。
四、強化政策銜接,明確“負面清單”。嚴格落實(shí)中央“放管服”改革精神,進(jìn)一步厘清政府和市場(chǎng)間的職能邊界,嚴控6類(lèi)事項不得納入政府購買(mǎi)服務(wù)范圍。嚴格禁止公益一類(lèi)事業(yè)單位參與購買(mǎi)服務(wù),營(yíng)造有利于公益二類(lèi)事業(yè)單位和社會(huì )組織參與承接購買(mǎi)服務(wù)的政策環(huán)境。厘清人員編制管理、政府采購服務(wù)類(lèi)內容與政府購買(mǎi)服務(wù)界限,杜絕養人和養事“兩頭占”問(wèn)題。全區政府購買(mǎi)服務(wù)與部門(mén)預算已做到編制、審核、批復、執行“四個(gè)同步”。
五、強化工作績(jì)效,注重實(shí)施成效。引導部門(mén)深刻理解購買(mǎi)服務(wù)績(jì)效考評的重要性,壓實(shí)購買(mǎi)服務(wù)績(jì)效管理責任,著(zhù)力解決好“買(mǎi)得值”的問(wèn)題。將購買(mǎi)服務(wù)績(jì)效與預算編制掛鉤,把績(jì)效評價(jià)結果作為本單位安排預算、完善政策和改進(jìn)管理的重要依據,切實(shí)提高績(jì)效評價(jià)工作的實(shí)際效果。
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