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寧夏:做好政府購買(mǎi)服務(wù)五“字”文章 為高質(zhì)量發(fā)展增添動(dòng)力
2021年03月24日 08:50 來(lái)源:中國政府采購網(wǎng) 【打印】
在“量”字上做到穩中有增。2020年,我區政府購買(mǎi)服務(wù)項目數及支出資金,較上年分別增長(cháng)7%、8%。政府購買(mǎi)服務(wù)范圍不斷擴大,購買(mǎi)領(lǐng)域由單一走向多樣化,各地區、部門(mén)積極試點(diǎn),大膽創(chuàng )新。石嘴山市創(chuàng )新“政府+企業(yè)”模式,搭建殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)孵化園,引入13家企業(yè),帶動(dòng)150多名殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè);自治區民政廳補助五市政府購買(mǎi)養老服務(wù)項目資金,通過(guò)“12349”服務(wù)熱線(xiàn),開(kāi)展訂餐服務(wù)、家政服務(wù)、心理慰藉、生活照護等信息化“定單式”養老服務(wù),打造居家、社區、機構“養老服務(wù)綜合體”,走出了一條“智慧養老”的新路子。
在“買(mǎi)”字上注重科學(xué)規范。堅持先有預算、后購買(mǎi)服務(wù),充分考慮實(shí)際財力水平,妥善做好政府購買(mǎi)服務(wù)支出與年度預算、中期財政規劃的銜接。實(shí)行“項目申報、預算統籌、政府采購、績(jì)效評價(jià)、信息公開(kāi)”的預算管理方式,購買(mǎi)服務(wù)預算與部門(mén)預算同步編制。針對一些部門(mén)在購買(mǎi)服務(wù)預算編制和執行中存在的問(wèn)題,進(jìn)行針對性把控,從源頭上規范政府購買(mǎi)服務(wù)項目預算管理。
在“質(zhì)”字上推進(jìn)花錢(qián)問(wèn)效。針對購買(mǎi)服務(wù)領(lǐng)域存在的績(jì)效理念不強、重投入輕管理、重支出輕績(jì)效等問(wèn)題,積極探索政府購買(mǎi)服務(wù)績(jì)效管理工作。嚴格財政資金支出標準和范圍,分類(lèi)別、分層次評估不同服務(wù)所需的財政投入比例、規模和水平。建立財政重點(diǎn)預算項目績(jì)效評價(jià)指標體系,分別對項目支出績(jì)效目標進(jìn)行評級,并提出具體修改完善建議,推進(jìn)政府購買(mǎi)服務(wù)第三方績(jì)效評價(jià)工作規范有序開(kāi)展,政府購買(mǎi)服務(wù)資金管理從注重“分配”逐步向注重“績(jì)效”轉變。
在“育”字上加大資金支持。加大社會(huì )組織培育力度,大力給予資金扶持,重點(diǎn)支持社會(huì )組織公益創(chuàng )投、社會(huì )工作服務(wù)、社會(huì )組織抽查檢查、市縣社會(huì )組織孵化基地建設等項目。加強對社會(huì )組織的審核與管理,嚴格準入條件,查處非法社會(huì )組織和社會(huì )組織違法違規行為,凈化社會(huì )組織發(fā)展環(huán)境,激發(fā)社會(huì )組織發(fā)展活力,重點(diǎn)培育發(fā)展公益性、救助性、維權性、協(xié)調性社會(huì )組織,全面促進(jìn)我區社會(huì )組織健康有序發(fā)展。
在“暢”字上實(shí)現上下貫通。將政策宣傳與組織實(shí)施有機融合,大力宣傳《政府購買(mǎi)服務(wù)管理辦法》,列入財政系統內部培訓內容,通過(guò)對比方式講解新老政策變化,堅決禁止涉及基本建設、人員聘用等內容列為政府采購服務(wù)項目。發(fā)揮“寧夏政府購買(mǎi)服務(wù)信息平臺”作用,持續更新政府購買(mǎi)服務(wù)最新政策、政策解讀、經(jīng)驗交流等內容,發(fā)布信息三百余條。發(fā)放《政府購買(mǎi)服務(wù)知識問(wèn)答》《政府購買(mǎi)服務(wù)案例匯編》,加強與各部門(mén)(單位)的溝通交流,推動(dòng)政府購買(mǎi)服務(wù)相關(guān)知識的普及和推廣。
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