西藏將實(shí)施藥品集中采購 “兩票制”嚴控流通
2015年01月30日 09:31 來(lái)源：中國西藏網(wǎng) | 【打印】
為健全完善藥品供應保障體系，西藏今年將建成藥品集中招標采購平臺，并投入使用。據西藏自治區發(fā)改委相關(guān)負責人透露，今后將依托自治區藥品集中采購平臺，采取招采合一，量?jì)r(jià)掛鉤等辦法開(kāi)展集中招標采購。嚴格規范藥品采購，徹底切斷藥品與醫院之間的利益鏈條。
西藏自治區衛生計生委相關(guān)負責人普布卓瑪指出，為進(jìn)一步規范醫院藥品采購行為，增強藥品購銷(xiāo)工作透明度，糾正藥品流通領(lǐng)域中的不正之風(fēng)，合理降低藥品價(jià)格，西藏將逐步實(shí)現全區藥品集中招標采購，加強基本藥物集中采購和配送管理，減少中間環(huán)節，保障群眾基本用藥。這將加快西藏藥品招標采購、配送工作和落實(shí)“零差率”銷(xiāo)售政策，提高群眾用藥安全，降低用藥成本。
此前，中央紀委監察部網(wǎng)站消息，中央紀委監察部駐國家衛生計生委紀檢組監察局通報的衛生計生系統違紀違法典型案件中，就涉及到藥品采購基建工程等領(lǐng)域?！霸傧冗M(jìn)的電子監控，也管不住醫生手中的筆?！痹诓糠炙幤方?jīng)銷(xiāo)商和醫院醫生等業(yè)內人士看來(lái)，藥品集中采購提回扣已經(jīng)成為行業(yè)“明規則”，藥品招投標過(guò)程中監督失效、約束失靈的深層次問(wèn)題不容小覷。
在近日召開(kāi)的西藏政協(xié)十屆三次會(huì )議上，來(lái)自政協(xié)醫衛界的王東升委員指出，食品藥品安全領(lǐng)域存在諸多問(wèn)題，如餐飲服務(wù)業(yè)點(diǎn)多面廣，監管難度大；西藏食品藥品監管體系不健全，基層監管缺位問(wèn)題比較突出，技術(shù)支撐力量不足，防控食品藥品安全風(fēng)險能力較弱，缺乏標本兼治的長(cháng)效機制。
據了解，由于西藏地域廣、人口總量少，一直沒(méi)有以區為單位對藥品進(jìn)行集中采購。為了完善公立醫院藥品采購機制，西藏自治區發(fā)改委相關(guān)負責人透露，今后將依托自治區藥品集中采購平臺，采取招采合一，量?jì)r(jià)掛鉤等辦法開(kāi)展集中招標采購。嚴格規范藥品采購，徹底切斷藥品與醫院之間的利益鏈條，通過(guò)嚴格執行“兩票制”，即：藥品從生產(chǎn)企業(yè)給批發(fā)商一張票，批發(fā)商銷(xiāo)售給招標平臺一張票，控制流通環(huán)節。
據悉，下一步，西藏將逐步取消“以藥補醫”和藥品加成政策，將醫院補償由服務(wù)收費、藥品收入和政府投入三個(gè)渠道，改為政府投入和服務(wù)收費兩個(gè)渠道，醫院由此減少的合理收入通過(guò)增加政府投入和調整醫療技術(shù)服務(wù)價(jià)格以及醫院加強成本控制管理、節約運行成本等途徑予以補償。
此外，西藏將進(jìn)一步調整增加基本藥物目錄品種，以滿(mǎn)足廣大群眾用藥需求。今年，基層醫療機構繼續實(shí)施國家基本藥物制度，縣級公立醫院全部實(shí)施國家基本藥物制度，落實(shí)財政補貼政策，實(shí)現基本藥物零差率銷(xiāo)售。地（市）以上醫療機構使用基本藥物不低于75%。鼓勵非政府辦醫療機構使用基本藥物。
同時(shí)，將規范醫療行為，開(kāi)展醫院負面清單管理、處方公開(kāi)點(diǎn)評，推進(jìn)合理檢查、合理治療、合理用藥，逐步擴大臨床路徑。