黑龍江：服務(wù)類(lèi)負面清單列明68項禁用內容
2017年02月23日 09:47 來(lái)源：政府采購信息網(wǎng) | 【打印】
附：黑龍江省《政府采購負面清單》（服務(wù)類(lèi)）
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一、資格條件禁用內容 |
規范表述（使用） |
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1. 設置企業(yè)法人，將事業(yè)法人、其他組織和自然人排除的 |
禁止設置 |
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2. 限定供應商的所有制形式(如國有、獨資、合資、合作等)、組織形式 |
禁止設置 |
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3. 設置企業(yè)注冊資本金、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額、業(yè)績(jì)等供應商規模條件的 |
禁止設置 |
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4. 將企業(yè)注冊地為某省、某市、某縣（區）的供應商作為資格條件的 |
禁止設置 |
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5. 設置營(yíng)業(yè)執照經(jīng)營(yíng)范圍內的具體經(jīng)營(yíng)項目名稱(chēng)作為資格條件的 |
禁止設置 |
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6. 要求投標人具有同類(lèi)項目的從業(yè)經(jīng)驗達到多少年以上 |
禁止設置 |
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7. 將行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )頒發(fā)的企業(yè)資質(zhì)證書(shū)和從業(yè)人員職業(yè)資格證書(shū)、入圍目錄名單作為資格條件的 |
禁止設置 |
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8. 將設置地域性同類(lèi)項目業(yè)績(jì)或作為供應商資格條件，設置地域性限制要求的 |
禁止設置（采購人有特殊要求的，必須提供需求和使用的依據說(shuō)明） |
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9. 設置的資質(zhì)條件與采購項目履行合同無(wú)關(guān)或資質(zhì)要求過(guò)高、過(guò)低明顯不合理的 |
禁止設置（相關(guān)法規有明確適用范圍要求的，如裝飾裝修工程資質(zhì)等） |
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10. 將國家、地方行政機關(guān)頒布的法規、規范性文件中未強制使用的資質(zhì)、認證作為資格條件，如要求投標人提供“三項認證證書(shū)”、質(zhì)量管理體系認證證書(shū)、環(huán)境管理體系認證證書(shū)、職業(yè)健康管理體系認證證書(shū)等 |
禁止設置 |
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11. 中國AAA級“重質(zhì)量守信用”企業(yè)認證 |
禁止設置 |
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12. 中國AAA級“重合同守信用”企業(yè)認證 |
禁止設置 |
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13. 中國AAA級“重服務(wù)守信用”企業(yè)認證 |
禁止設置 |
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14. “守合同重信用”企業(yè)證書(shū) |
禁止設置 |
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15. CMMI認證(能力成熟度模型) |
禁止設置 |
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16. 軟件著(zhù)作權登記證書(shū) |
禁止設置 |
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17. 國家規劃布局內重點(diǎn)軟件企業(yè)證書(shū) |
禁止設置 |
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18. 信息安全服務(wù)資質(zhì)認證 |
禁止設置 |
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19. CCCS客戶(hù)聯(lián)絡(luò )中心標準體系認證 |
禁止設置 |
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20. 計算機信息系統集成項目經(jīng)理及高級項目經(jīng)理資質(zhì) |
禁止設置 |
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21. 信息安全管理體系認證（等同于ISO27001） |
禁止設置 |
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22. 質(zhì)量管理體系認證（等同于ISO9001） |
禁止設置 |
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23. 環(huán)境管理體系認證（等同于ISO14001） |
禁止設置 |
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24. 職業(yè)健康安全管理體系認證（等同于OHSAS18001） |
禁止設置 |
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25. 高新技術(shù)企業(yè)證書(shū) |
禁止設置 |
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26. 國家職業(yè)核心能力培訓認證 |
禁止設置 |
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27. TL9000認證（電信行業(yè)質(zhì)量體系標準認證）國際認證 |
禁止設置 |
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28. ISO20000（IT 信息技術(shù)服務(wù)管理體系標準）國際認證 |
禁止設置 |
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29. 黑龍江省計算機信息系統建設安全資質(zhì) |
禁止設置 |
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30. 以其他不合理的條件限制或者排斥潛在供應商 |
禁止設置 |
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31. 印刷綠色印刷環(huán)境標志產(chǎn)品認證 |
中小學(xué)教科書(shū)印刷項目強制使用，其他印刷項目限制使用 |
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二、商務(wù)條款禁用內容 |
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32. 要求供應商繳納投標保證及質(zhì)量保證金等 |
禁止設置 |
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33. 要求供應商出具公開(kāi)網(wǎng)站可查詢(xún)的有關(guān)證明材料 |
禁止設置 |
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34. 采購人向供應商索要或者接受其給予的贈品、回扣或者與采購無(wú)關(guān)的其他商品、服務(wù) |
禁止設置 |
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35. 文件設置的評審因素，在以往質(zhì)疑案例中出現并導致質(zhì)疑事項成立的 |
禁止設置 |
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36. 以其他不合理的條件限制或者排斥潛在供應商的 |
禁止設置 |
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37. 要求投標人提供售后服務(wù)承諾不符合國家強制標準或行業(yè)標準的 |
禁止設置 |
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38. 售后服務(wù)要求與采購項目無(wú)關(guān)或超出服務(wù)范圍的 |
禁止設置 |
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39. 苛刻的付款條件，如“收取高比例質(zhì)保金”等 |
禁止設置 |
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40. 政府向社會(huì )公眾提供的公共服務(wù)項目，招標文件未寫(xiě)明驗收時(shí)應當邀請服務(wù)對象參與并出具意見(jiàn)，未寫(xiě)明驗收結果應向社會(huì )公告 |
禁止設置 |
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41. 以不合理的條件限制或者排斥潛在供應商的 |
禁止設置 |
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42. 設定履約期限明顯不合理（如軟件開(kāi)發(fā)項目交貨期為30日歷日） |
合理設置 |
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43. 苛刻的售后服務(wù)要求 |
符合國家標準,合理設置 |
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44. 苛刻的驗收辦法 |
符合國家標準,合理設置 |
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三、采購需求禁用內容 |
規范表述（使用） |
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45. 樣品評審只對樣品外觀(guān)進(jìn)行評審，沒(méi)有細化評審細則的 |
禁止設置 |
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46. 樣品評審評審因素未量化、表述模糊的 |
禁止設置 |
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47. 要求中標后、簽訂合同前試用合格后方可簽訂合同 |
禁止設置 |
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48. 對服務(wù)方案等要求出具第三方檢測報告或證明 |
提供供應商確認的、相應的證明材料 |
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49. 星號條款的設置超過(guò)技術(shù)參數條目總數的20%的或同一招標項目重要的技術(shù)參數設置打*號條目在10個(gè)以上的 |
不超過(guò)技術(shù)條款總數量的20% |
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50. 原則上不能設置“#”號條款，如項目金額較大、必設技術(shù)參數較多，需要設置“#”號條款，超過(guò)參數條目總數的20%的 |
原則上不能設置“#”號條款，如項目金額較大、必設技術(shù)參數較多，需要設置“#”號條款，不超過(guò)參數條目總數的20%的 |
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51. 將非國家強制規定的資質(zhì)、資格、認證作為技術(shù)參數條款的 |
禁止設置 |
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52. 將國家級評獎、國家部委級行政主管部門(mén)評獎、省級政府的評獎作為技術(shù)參數條款的 |
禁止設置 |
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53. 以不合理的條件限制或者排斥潛在供應商的 |
禁止設置 |
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四、評分辦法和評分標準禁用內容 |
規范表述（使用） |
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54. 將供應商資格條件、企業(yè)規模條件作為評分標準的 |
禁止設置 |
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55. 評分標準中設置的評審因素，未明確說(shuō)明查詢(xún)相關(guān)信息的公開(kāi)渠道 |
禁止設置 |
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56. 將國務(wù)院已明令取消的從業(yè)人員職業(yè)資格許可和認定事項作為評分標準的 |
禁止設置 |
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57. 去掉最低報價(jià)的 |
禁止設置 |
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58. 要求地域性業(yè)績(jì) |
禁止設置 |
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59. 將服務(wù)滿(mǎn)意度、市場(chǎng)認可度、占有率等模糊表述, 并規定由專(zhuān)家自由打分 |
禁止設置 |
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60. 將同一案例（業(yè)績(jì)）重復加分 |
禁止設置 |
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61. 評分標準未量化的，未與評審因素指標相對應 |
評分標準應當具體量化，同等打分因素分值梯度設置合理且要與評審因素指標一一對應 |
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62. 將非國家強制的資質(zhì)、資格、認證作為加減分項的 |
禁止設置 |
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63. 提出在滿(mǎn)足招標文件提出的技術(shù)、服務(wù)需求 基礎上，“優(yōu)于”招標文件提出技術(shù)、服務(wù)要求的可加分，但是未寫(xiě)明“優(yōu)于”的認定標準，也未寫(xiě)明“優(yōu)于”的每項加多少分 |
禁止設置 |
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64. 招標文件未寫(xiě)明沒(méi)有規定的評標標準不得作為評審的依據。 |
禁止設置 |
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65. 評分標準中單項指標分值設置過(guò)高的；分值梯度設置差距過(guò)大的 |
合理設置 |
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66. 將行政區域的獎項、證書(shū)、行業(yè)業(yè)績(jì)作為評分條件的 |
合理設置 |
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67. 分值設置與服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)需求無(wú)關(guān) |
合理設置 |
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68. 設定的評分因素與采購項目的具體特點(diǎn)和需要不相適應或者與合同履行無(wú)關(guān)的（如設置的業(yè)績(jì)金額要求與采購項目規模不相匹配的） |
合理設置 |