杜絕“高價(jià)采購” 福建祭出比質(zhì)比價(jià)清單
2017年02月14日 08:44 來(lái)源：中國政府采購報 | 【打印】
自今年1月起，福建省省級預算單位開(kāi)始實(shí)施政府采購比質(zhì)比價(jià)制度，以此杜絕因政府采購預算編制不實(shí)、不細導致出現“豪華采購”“高價(jià)采購”等情況。
根據福建省財政廳印發(fā)的《關(guān)于建立政府采購比質(zhì)比價(jià)制度的通知》，政府采購比質(zhì)比價(jià)商品清單和規則由省財政廳負責制定。由省財政廳從省級政府集中采購目錄中選擇貨物規格、標準統一、價(jià)格變化幅度小且普遍使用的商品，作為政府采購比質(zhì)比價(jià)的商品，同時(shí)設定采購金額標準和價(jià)格波動(dòng)幅度，在福建省政府采購網(wǎng)上不定期公布。各設區市財政部門(mén)可在省財政廳發(fā)布的政府采購比質(zhì)比價(jià)商品清單的基礎上，根據管理需要，增加需要比質(zhì)比價(jià)的商品范圍。
針對比質(zhì)比價(jià)規則，福建省財政廳規定，各級財政部門(mén)應當通過(guò)福建省政府采購網(wǎng)上公開(kāi)信息系統或相關(guān)業(yè)務(wù)系統，收集、整理本級政府采購比質(zhì)比價(jià)商品清單內商品的中標或成交價(jià)格信息，并通過(guò)福建省政府采購網(wǎng)集中發(fā)布商品歷史中標或成交平均價(jià)格。各預算單位應將政府采購預算與同級財政部門(mén)公布的政府采購比質(zhì)比價(jià)商品中標或成交平均價(jià)格進(jìn)行比對，采購預算達到同級財政部門(mén)設定的金額標準且超出商品中標或成交平均價(jià)格一定幅度的，應對采購預算編制的合理性進(jìn)行說(shuō)明，在預算主管部門(mén)的內部網(wǎng)站上公開(kāi)，并報單位負責人或預算主管部門(mén)審核。未建立內部網(wǎng)站的，應當在福建省政府采購網(wǎng)上公開(kāi)。
福建省財政廳還對比質(zhì)比價(jià)的信息公開(kāi)內容進(jìn)行明確，其中規定，各級財政部門(mén)公布的本級政府采購比質(zhì)比價(jià)信息應當包括商品品目、中標或成交主要品牌、采購項目數量、預算總金額、簡(jiǎn)要規格描述、主要服務(wù)或商業(yè)要求、比質(zhì)比價(jià)期限、商品中標或成交平均價(jià)格等信息。各預算單位公開(kāi)的比質(zhì)比價(jià)情況說(shuō)明應當包括采購人名稱(chēng)、聯(lián)系方式，采購項目的名稱(chēng)、采購數量、單價(jià)、采購項目預算金額、簡(jiǎn)要規格描述或項目基本概況介紹，主要服務(wù)或商業(yè)要求、采購預算編制依據，采購項目需要落實(shí)的政府采購政策，福建省政府采購網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)同類(lèi)型、類(lèi)似規模及商業(yè)成交條件的政府采購項目中標或成交價(jià)格等信息。
在履約驗收方面，福建省財政廳強調，各預算單位應當按照政府采購合同規定的技術(shù)、服務(wù)、安全標準組織對供應商履約情況進(jìn)行驗收，出具驗收書(shū)。驗收書(shū)應當包括每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標準的履約情況。驗收過(guò)程應有本單位采購需求部門(mén)以外的人員參與，進(jìn)行監督。
福建省財政廳還對相關(guān)數據的注重分析應用提出了明確要求，其中指出，各級財政部門(mén)、各預算單位要做好政府采購比質(zhì)比價(jià)信息的比對和分析，及時(shí)了解政府采購通用類(lèi)商品的采購需求和價(jià)格動(dòng)態(tài)等信息，實(shí)現政府采購從程序導向向結果導向的轉變。
據了解，首期政府采購比質(zhì)比價(jià)商品清單涉及4類(lèi)品目，其中，計算機設備包括臺式計算機、便攜式計算機、液晶顯示器等3項，金額標準為20萬(wàn)元（含）以上，波動(dòng)幅度為15%（含）以上；辦公設備包括復印機、投影儀、投影幕、多功能一體機、噴墨打印機、激光打印機、針式打印機等7項，金額標準為20萬(wàn)元（含）以上，波動(dòng)幅度為20%（含）以上；電氣設備包括空調機，金額標準為30萬(wàn)元（含）以上，波動(dòng)幅度為15%（含）以上；辦公消耗用品及類(lèi)似物品包括復印紙，金額標準為10萬(wàn)元（含）以上，波動(dòng)幅度為20%（含）以上.福建省省級預算單位從2017年1月起開(kāi)始實(shí)施比質(zhì)比價(jià)制度，同時(shí)，福建省財政廳還要求各設區市財政部門(mén)要統籌安排本地區政府采購比質(zhì)比價(jià)工作，不遲于本級政府采購網(wǎng)上公開(kāi)信息系統部署運行后實(shí)施。
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