福建：建立政府采購監督檢查常態(tài)化機制
2016年11月03日 08:45 來(lái)源：政府采購信息報/網(wǎng) | 【打印】
“近幾年來(lái)，我們一直在推進(jìn)政府采購監督檢查工作，但此前一直沒(méi)有規范性文件?，F制定的《福建省政府采購監督檢查辦法》具體明確了檢查開(kāi)展、具體事項和檢查結果的處理?！?/span>
近日，福建省財政廳下發(fā)《福建省財政廳關(guān)于印發(fā)福建省政府采購監督檢查辦法的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），并制定《福建省政府采購監督檢查辦法》，旨在建立除日常監管外的政府采購監督檢查常態(tài)化機制。
監督檢查常態(tài)化 針對三方面內容
福建省財政廳政府采購監督管理辦公室主任蘭生表示，結合福建省工作實(shí)際，政府采購監管部門(mén)需要在四方面發(fā)力，分別是監督檢查、制度建設、專(zhuān)家庫平臺建設及對于投訴與舉報的處理。他認為，建立日常監督檢查的機制是十分重要和必要的。
政府采購信息網(wǎng)/ 報記者在《通知》中發(fā)現，其旨在規范政府采購行為，推動(dòng)落實(shí)政府采購法律法規及相關(guān)政策規定，提高政府采購資金的使用效益。同時(shí)，為一步完善政府采購工作現有制度，加強定期檢查與抽查，在日常監管外對各級政府采購活動(dòng)建立起常態(tài)化監督檢查工作機制。
《通知》中明確了政府采購監督檢查工作的原則為“全省部署、分級檢查、各司其職、依法處理”，方式主要包括聽(tīng)取匯報、書(shū)面審查、調閱資料和約談詢(xún)問(wèn)等。監督檢查的內容包括三方面，分別監督檢查有關(guān)政府采購的法律、行政法規和規章以及福建省財政部門(mén)發(fā)布的有關(guān)規范性文件等執行情況；采購范圍、采購方式和采購程序的執行情況；政府采購人員的職業(yè)素養和專(zhuān)業(yè)技能等。
突出兩個(gè)主體責任 采用多種方式檢查
“在建立政府采購監督檢查常態(tài)化機制下，還應該做好采購部門(mén)自查、預算主管部門(mén)內部監督與監督管理部門(mén)抽查的三位一體監督檢查。明確各個(gè)主體的職責，根據職責具體推進(jìn)監督檢查工作。另外，我們也安排地市及區縣的政府采購監管部門(mén)進(jìn)行監督檢查的抽查工作?！碧m生表示。
《通知》的一大亮點(diǎn)在于突出兩大主體的工作職責，分別是預算主管部門(mén)與財政部門(mén)，并且具體到具體工作職責與完成時(shí)限。
預算主管部門(mén)負責對本部門(mén)及所屬各采購人的政府采購活動(dòng)定期開(kāi)展內部監督，建立采購人自查與預算主管部門(mén)內部監督相結合的部門(mén)采購內部監督機制。
財政部門(mén)負責對抽查同級采購人的政府采購活動(dòng)情況、采購代理機構的本級政府采購活動(dòng)的執業(yè)情況、同級集中采購機構的工作情況及下級財政部門(mén)的政府采購監督檢查工作。
購買(mǎi)社會(huì )服務(wù) 助力監督檢查
《通知》還明確了通過(guò)購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)以幫助更好完成常態(tài)化監督檢查工作，“預算主管部門(mén)和財政部門(mén)可以根據政府采購內部監督和監督檢查工作需要，按照政府采購的有關(guān)規定，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，聘用會(huì )計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等有關(guān)專(zhuān)業(yè)機構或外部專(zhuān)業(yè)人員協(xié)助開(kāi)展政府采購內部監督或監督檢查工作，同時(shí)應加強對所聘機構和人員的統一管理?！?/div>
蘭生表示：“我們每年的政府購買(mǎi)服務(wù)的預算金額約為150萬(wàn)元，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，一方面可以引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化隊伍，推進(jìn)對政府采購活動(dòng)的監督檢查，另一方面也可以提升相關(guān)部門(mén)的工作人員的工作效率，在更大程度上做好政府采購監督工作?！?/div>
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