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自治區本級各預算單位，自治區公共資源交易中心，各盟市財政局，旗縣（市、區）財政局，各政府采購社會(huì )代理機構：

根據《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例、財政部《地方預算單位政府集中采購目錄及標準指引（2020年版）》，現將《全區統一集中采購目錄及有關(guān)政策（2025年版）》予以公布，請嚴格遵照執行。

內蒙古自治區財政廳

2025年1月11日?

全區統一集中采購目錄及有關(guān)政策（2025年版）

一、集中采購機構采購項目

以下項目必須按規定委托集中采購機構代理采購。

備注：1.所列項目不包括高校、科研機構所采購的科研儀器設備。

 2.鼓勵采購人將金額較大、社會(huì )關(guān)注度高、關(guān)系公共利益和公共安全的項目委托集中采購機構執行采購。

二、公開(kāi)招標數額標準

（一）政府采購貨物或服務(wù)項目公開(kāi)招標數額標準。單項采購金額400萬(wàn)元以上的，必須采用公開(kāi)招標方式采購。因特殊情況需要采用公開(kāi)招標以外的采購方式的，應當在采購活動(dòng)開(kāi)始前獲得設區的市、盟市以上人民政府采購監督管理部門(mén)的批準。

（二）政府采購工程項目公開(kāi)招標數額標準。政府采購工程以及與工程建設有關(guān)的貨物、服務(wù)公開(kāi)招標數額標準按照《中華人民共和國招標投標法》及其實(shí)施條例和《必須招標的工程項目規定》（國家發(fā)展改革委2018年第16號令）、《內蒙古自治區財政廳 農牧廳關(guān)于進(jìn)一步加強高標準農田建設資金專(zhuān)用資金賬戶(hù)管理的通知》（內財農函〔2024〕650號）有關(guān)規定執行，并在“內蒙古自治區政府采購云平臺”備案無(wú)過(guò)程采購計劃。與建筑物和構筑物的新建、改建和擴建無(wú)關(guān)的單獨裝修、拆除、修繕政府采購工程，按照《內蒙古自治區財政廳關(guān)于明確政府采購工程項目有關(guān)事項的通知》（內財購函〔2021〕98號）和《內蒙古自治區財政廳關(guān)于規范各級預算單位非招標政府采購工程的通知》（內財購〔2024〕139號）有關(guān)規定執行。

三、采購限額標準

除集中采購機構采購項目外，各單位自行采購單項或批量金額達到分散采購限額標準的項目應按《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例有關(guān)規定執行。政府采購貨物、服務(wù)和工程項目分散采購限額標準為自治區本級100萬(wàn)元，盟市級80萬(wàn)元，旗縣級60萬(wàn)元。

四、框架協(xié)議采購與電子賣(mài)場(chǎng)采購有效銜接

綜合采取盟市單獨征集、區域聯(lián)合征集、全區統一征集相結合方式，科學(xué)組織實(shí)施框架協(xié)議征集工作。集中采購目錄內品目，在首次征集不能保證完全滿(mǎn)足采購人需求的前提下，允許部分品目框架協(xié)議與電子賣(mài)場(chǎng)同時(shí)存在，框架協(xié)議已入圍產(chǎn)品賣(mài)場(chǎng)不再上架。單項、批量采購金額低于40萬(wàn)元（乘用車(chē)60萬(wàn)元以下、工程低于采購限額標準），可按預算單位內控制度采購辦法執行，并及時(shí)向同級財政部門(mén)備案。

集中采購目錄外的服務(wù)類(lèi)項目，能夠歸集需求形成單一項目進(jìn)行采購，通過(guò)簽訂時(shí)間、地點(diǎn)、數量不確定的采購合同滿(mǎn)足需求的，以及無(wú)明確需求標準的，不得開(kāi)展框架協(xié)議采購。

五、車(chē)輛維修和保養服務(wù)、車(chē)輛加油、添加燃料服務(wù)

采購人采購單筆金額在公開(kāi)招標數額以下的車(chē)輛維修和保養服務(wù)、車(chē)輛加油、添加燃料服務(wù)時(shí)，原則上應實(shí)施框架協(xié)議或電子賣(mài)場(chǎng)采購。但由于客觀(guān)原因車(chē)輛在個(gè)別地區行駛時(shí)，確需要維修、保養、加油、添加燃料的，可參照緊急采購管理相關(guān)規定，辦理政府采購。

六、靈活開(kāi)展服務(wù)項目政府采購活動(dòng)

屬于政府購買(mǎi)服務(wù)的，嚴格按有關(guān)規定執行并依法依規開(kāi)展采購活動(dòng)。針對采購需求具有相對固定性、延續性且價(jià)格變化幅度小的服務(wù)項目，在預算有保障的前提下，以第一年采購金額為標的實(shí)施采購活動(dòng)，并在采購文件與采購合同中予以明確，采購人可以簽訂不超過(guò)三年履行期限的采購合同，第二年、第三年按照采購合同嚴格履約驗收后，一年一簽。

七、建立集中采購機構競爭機制

采購人可以不受行政區域、預算管理級次所限，委托公共資源交易中心組織開(kāi)展采購活動(dòng)。未依法獨立設置集中采購機構的地區，可以將政府集中采購項目委托給上級或其他地區公共資源交易中心組織采購，受委托的公共資源交易中心不得拒絕。

八、加強政府采購預算管理

按照財政部門(mén)簡(jiǎn)政放權要求，各級財政部門(mén)不再審核政府采購預算。主管預算單位應加強本部門(mén)本系統政府采購預算管理，落實(shí)采購人主體責任，對納入集中采購目錄及采購限額標準以上的貨物、工程、服務(wù)做到“應編盡編”，同時(shí)統籌做好面向中小企業(yè)預留份額等工作。

各級園區、開(kāi)發(fā)區按照預算管理層級執行集中采購目錄和采購限額標準，由管理層級財政部門(mén)負責監管。本通知所稱(chēng)“以上”，“以下”按照民法典有關(guān)規定執行。

本目錄自印發(fā)之日起執行。由自治區財政廳負責解釋?zhuān)趫绦羞^(guò)程中，因特殊情況需要修改、補充的，由自治區財政廳另行發(fā)文。