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統計顯示，欽州市財政局2017年正式受理的政府采購投訴案件11起，下達13份投訴處理決定書(shū)，涉及政府采購項目9個(gè)；2018年正式受理投訴案件8起，下達7份投訴處理決定書(shū)，1份終止處理決定書(shū)，涉及政府采購項目8個(gè)；今年上半年，僅正式受理投訴案件1起，投訴案件受理量逐年下降。這與該市財政局積極抓好以下四項工作密不可分：

一是抓好源頭管理。按照《欽州市關(guān)于進(jìn)一步規范政府采購行為強化采購人主體責任的通知》精神，規范科學(xué)地編制采購需求，確保采購需求合規、完整，表述含義準確，并符合國家法律法規規定，從源頭上規范政府采購行為，減少不必要的質(zhì)疑、投訴。要求采購代理機構嚴格按照法規程序組織編制采購文件、開(kāi)評標等環(huán)節工作，確保在招標程序上做到依法依規進(jìn)行。在日常培訓中，強化采購單位必須履行采購主體責任的意識。

二是規范辦理流程。印發(fā)《欽州市財政局政府采購供應商投訴處理工作規程》，對接收投訴材料、審查處理意見(jiàn)、投訴處理、送達等環(huán)節的有關(guān)事項進(jìn)行明確，確定每個(gè)處理環(huán)節的辦理時(shí)限，嚴格規范處理程序。同時(shí)，對供應商遞交的投訴材料進(jìn)行嚴格把關(guān)審查，要求其按照財政部的政府采購供應商投訴書(shū)范本進(jìn)行編制，審查其投訴材料是否齊全，投訴事項是否清晰，投訴內容是否完整等。

三是嚴格履行法制審查程序。印發(fā)《欽州市財政局關(guān)于明確本局重大行政執法決定法制審核有關(guān)事項的通知》，確定了市財政局法規稅政科具體負責本局重大行政執法決定法制審核工作，提高依法行政水平。聘請專(zhuān)業(yè)法律顧問(wèn)，協(xié)助處理政府采購投訴、舉報案件。通過(guò)法律顧問(wèn)參與政府采購投訴受理、調查取證、咨詢(xún)論證、行政處罰等環(huán)節，在項目處理決定書(shū)下達前出具書(shū)面審查意見(jiàn)，從法律專(zhuān)業(yè)上進(jìn)行把關(guān)，確保處理依法依規，防范法律風(fēng)險。

四是加強與當事人溝通。通過(guò)與投訴人事前的溝通交流，了解其投訴訴求，必要時(shí)組織質(zhì)證會(huì )，及時(shí)澄清事實(shí)，糾正違法違規行為，力爭取得投訴人的理解，使其主動(dòng)撤訴，降低行政處理成本。同時(shí)，加強與采購人、采購代理機構的溝通聯(lián)系，充分了解項目投訴事項的深層次問(wèn)題，便于準確高效地做出處理意見(jiàn)。

（欽州財）