關(guān)于做好2015年中央預算單位政府采購計劃和執行情況及信息統計編報工作的通知
2015年01月23日 14:38 來(lái)源： 【打印】
及信息統計編報工作的通知
財庫〔2015〕34號
黨中央有關(guān)部門(mén),國務(wù)院各部委、各直屬機構,全國人大常委會(huì )辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,中共中央直屬機關(guān)采購中心,中央國家機關(guān)政府采購中心,人大機關(guān)采購中心,有關(guān)人民團體,新疆生產(chǎn)建設兵團財務(wù)局:
為做好2015年中央預算單位政府采購計劃、執行情況和信息統計編報工作,落實(shí)推進(jìn)政府購買(mǎi)服務(wù)、加強采購合同備案管理等工作要求,現將有關(guān)事項通知如下:
一、中央預算單位要進(jìn)一步樹(shù)立“無(wú)預算不采購”的意識,依據政府采購預算編制采購計劃。部門(mén)預算批復前需要進(jìn)行采購的項目,單位可根據政府采購計劃管理系統(以下簡(jiǎn)稱(chēng)系統)中錄入的預算“二上數”編制采購計劃。部門(mén)預算批復后,單位應當根據部門(mén)預算中的政府采購預算,結合實(shí)際采購需求編制采購計劃。年度執行中調整的政府采購預算,須報經(jīng)財政部批復后,由中央主管預算單位組織在系統中錄入相關(guān)預算金額,同時(shí)上傳財政部批復文件的掃描件,單位根據錄入的預算金額編制采購計劃。各單位在編制采購計劃時(shí),不得將同一品目或者類(lèi)別的貨物、服務(wù)采購項目拆分為多個(gè)公開(kāi)招標數額或采購限額標準以下的采購項目,規避公開(kāi)招標和政府采購。
二、中央預算單位應當及時(shí)在系統中編報政府采購計劃(錄入界面見(jiàn)附件1,計劃生成表見(jiàn)附件2),經(jīng)主管預算單位匯總后報送至財政部國庫司備案。各單位需要辦理變更采購方式或采購進(jìn)口產(chǎn)品審核事項的,應當在編制政府采購計劃時(shí)一并提出申請,財政部國庫司將通過(guò)系統對此類(lèi)申請予以批復。為保持與國庫集中支付時(shí)限的銜接,2015年12月15日以后,財政部國庫司原則上不再接收各單位當年變更政府采購方式和采購進(jìn)口產(chǎn)品申請。
三、中央預算單位要做好批量集中采購計劃編報工作,嚴格按照《關(guān)于中央預算單位實(shí)施批量集中采購工作的通知》(財辦庫﹝2013﹞334號)和《財政部關(guān)于加強中央預算單位批量集中采購管理有關(guān)事項的通知》(財庫﹝2014﹞120號)的具體要求,按月或按季度編報批量集中采購計劃。
四、中央預算單位應加強政府采購合同管理,及時(shí)向財政部國庫司進(jìn)行合同備案。中央預算單位根據采購計劃組織開(kāi)展政府采購活動(dòng),簽訂政府采購合同后,應當在7個(gè)工作日內,將合同副本掃描件通過(guò)系統上傳至財政部國庫司。
五、中央預算單位應當及時(shí)依據政府采購合同(無(wú)法取得采購合同的,可依據發(fā)票、驗收單等憑證)和采購計劃錄入計劃執行情況(錄入界面見(jiàn)附件3,計劃執行情況生成表見(jiàn)附件4,信息統計報表見(jiàn)附件5),及時(shí)上傳計劃執行情況和信息統計報表數據。各中央主管預算單位應當于每季度結束后15日內將計劃執行情況和信息統計報表數據報送至財政部國庫司。2016年1月31日前報送年報數據,并將年報的紙質(zhì)報表和統計分析報告(加蓋主管政府采購的司(局)公章)各1份報送至財政部國庫司。
六、中央集中采購機構應進(jìn)一步做好執行情況編報工作,及時(shí)填報本單位所代理的所有中央預算單位“政府采購執行情況表”(見(jiàn)附件6),并于每季度結束后15日內報送季報數據。
七、中央預算單位要繼續加強對合同、發(fā)票、驗收單等基礎數據的收集整理工作,認真閱讀《2015年政府采購計劃、執行情況和信息統計編報說(shuō)明》(見(jiàn)附件7),準確理解和掌握各項指標的內涵和編報口徑,確保數據的準確性和完整性。
八、中央預算單位對于符合《財政部關(guān)于推進(jìn)和完善服務(wù)項目政府采購有關(guān)問(wèn)題的通知》(財庫﹝2014﹞37號)規定的“一簽三年”采購項目,在項目起始年度填報采購計劃時(shí),直接在系統中勾選“一簽三年”選項,項目執行的第二年和第三年,單位在勾選“一簽三年”時(shí)要與原項目進(jìn)行關(guān)聯(lián),并根據當年政府采購預算編制采購計劃,填報當年計劃執行情況和信息統計報表。
九、中央預算單位要認真對統計數據進(jìn)行對比和分析,撰寫(xiě)政府采購信息統計分析報告,認真分析本單位政府采購工作的當前狀況、存在問(wèn)題,特別要對本單位服務(wù)項目政府采購的開(kāi)展情況和實(shí)施政府采購政策功能情況進(jìn)行詳細分析。財政部國庫司將結合統計基礎工作、報表報送情況、報表質(zhì)量、分析質(zhì)量等因素,對中央主管預算單位2015年信息統計工作進(jìn)行考核評比。
十、各中央預算單位在計劃、執行情況和信息統計編報過(guò)程中,如遇編報口徑等問(wèn)題,請及時(shí)與主管預算單位或財政部國庫司政府采購管理一處聯(lián)系。如遇財政專(zhuān)線(xiàn)聯(lián)通問(wèn)題,請及時(shí)與財政部信息中心聯(lián)系。如遇系統操作方面問(wèn)題,請及時(shí)與北京中軟國際信息技術(shù)有限公司聯(lián)系。
財政部國庫司聯(lián)系電話(huà):
010-68552387;010-68552389;010-68552049
財政部信息中心聯(lián)系電話(huà):
400-810-1996
北京中軟國際信息技術(shù)有限公司聯(lián)系電話(huà):
010-82862014;010-88482388;400-810-1996。
財政部
2015年1月14日
