浙江積極推廣和運用PPP模式
2014年11月05日 14:46 來(lái)源：中國財經(jīng)報網(wǎng) 【打印】
9月18日，浙江省財政廳舉辦政府和社會(huì )資本合作（PPP）專(zhuān)題研討會(huì )，邀請政府有關(guān)部門(mén)、金融機構、社會(huì )中介組織以及部分市縣代表專(zhuān)題研討政府和社會(huì )資本合作（PPP）模式問(wèn)題，研究進(jìn)一步拓寬社會(huì )資本投資領(lǐng)域，加快推進(jìn)社會(huì )資本參與該省公共基礎設施項目建設。
2014年年初，浙江省省長(cháng)李強在省財政地稅工作會(huì )議上明確提出要積極探索PPP等模式，解決“融資平臺債務(wù)高”“公共服務(wù)供給效率低”“民間資本進(jìn)入難”等三大問(wèn)題，實(shí)現政府融資、公共服務(wù)供給、民間資本準入的三方共贏(yíng)，并要求抓緊研究PPP模式的具體管理辦法，加快推廣和運用PPP模式步伐。浙江省財政廳廳長(cháng)錢(qián)巨炎多次表示，要加大推進(jìn)PPP工作力度，積極鼓勵通過(guò)PPP模式推動(dòng)浙江基礎設施建設，加快浙江新型城鎮化發(fā)展。此后，省財政廳成立了PPP試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，在制度設計和項目試點(diǎn)兩方面抓緊開(kāi)展工作。溫州、嘉興、溫嶺、海寧、嘉善、常山等市縣也相繼成立了PPP試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，根據當地公共基礎設施建設規劃，梳理了一批PPP試點(diǎn)項目。海寧市政府結合當地實(shí)際，印發(fā)了支持和鼓勵民間資本進(jìn)入基礎設施和社會(huì )事業(yè)領(lǐng)域的實(shí)施意見(jiàn)，首批36個(gè)項目已經(jīng)向民間資本進(jìn)行推介；溫嶺市制定了實(shí)施PPP模式工作方案并經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )議研究通過(guò)，明確PPP工作程序和工作部署，并確定了一批PPP試點(diǎn)項目。
省財政廳副廳長(cháng)沈磊表示，下一步，將根據省政府主要領(lǐng)導的要求，抓緊研究制定該省推廣和運用PPP模式的指導意見(jiàn)，指導全省開(kāi)展PPP模式試點(diǎn)工作，強化PPP項目管理，發(fā)揮PPP模式優(yōu)勢。各地各部門(mén)要加強部門(mén)合作，形成工作合力，加快體制機制創(chuàng )新，建設一批高質(zhì)量的PPP項目；要真正選擇一批收益比較穩定、技術(shù)發(fā)展比較成熟、長(cháng)期合同關(guān)系比較明確的項目開(kāi)展PPP模式試點(diǎn)工作。鼓勵金融機構積極參與PPP項目建設，研究開(kāi)發(fā)適合PPP項目的金融產(chǎn)品，創(chuàng )新金融服務(wù)，改善PPP項目融資渠道。借助社會(huì )中介機構，為PPP項目提供強有力的技術(shù)與人才支撐。要加強輿論宣傳引導，提高政府、社會(huì )投資者和消費者對PPP的認知程度，營(yíng)造推廣運用PPP模式的良好氛圍。