貴州計劃2017年9月底前33個(gè)國家級PPP示范項目將全部落地
2017年02月22日 09:20 來(lái)源：多彩貴州網(wǎng) 【打印】
2月21日，記者從2017年貴州省擴大民間投資暨重點(diǎn)項目·ppp項目建設推進(jìn)大會(huì )上獲悉，2017年貴州省將以實(shí)施重大項目為著(zhù)力點(diǎn)，著(zhù)力擴大民間投資，加快推進(jìn)PPP項目建設。 2016年貴州省成功申報了33個(gè)國家級ppp示范項目，截至2016年底，有18個(gè)國家PPP示范項目處于執行階段，其余項目預計在2017年9月底前將全部落地。
找準著(zhù)力點(diǎn)——
安排重大工程項目2 千多個(gè)
據了解，2017年貴州省將以重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項目建設為著(zhù)力點(diǎn)，充分發(fā)揮投資對貴州省經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)鍵性作用。
一方面，夯實(shí)基礎設施對投資的基礎支撐作用，大力實(shí)施基礎設施建設“成網(wǎng)工程”，圍繞全省高速公路攻堅決戰、水利建設三年行動(dòng)計劃、三年信息基礎設施大會(huì )戰、“滿(mǎn)格貴州”和新型城鎮化建設，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域建設。另一方面，穩住傳統領(lǐng)域對投資的穩定器作用，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強鏈工程”，繼續抓好“千企引進(jìn)”、“千企改造”工程，推動(dòng)煤炭、電力、冶金、化工等傳統產(chǎn)業(yè)加快轉型，加快房地產(chǎn)去庫存政策的落細落實(shí)，推進(jìn)房地產(chǎn)保持健康平穩增長(cháng)。
同時(shí)，為發(fā)展新經(jīng)濟拓展投資新空間，大力實(shí)施“4+1”經(jīng)濟工程包和大數據、大生態(tài)、大健康等工程包項目，努力形成投資新的增長(cháng)點(diǎn)。另外，加大脫貧攻堅等補短板領(lǐng)域投資，提高投資的質(zhì)量和效益。
全年共安排省重大工程和重點(diǎn)項目2638個(gè)，總投資為42598億元,2017年投資目標8586億元。
改善軟環(huán)境——
擴大民間投資 優(yōu)化投資結構
民間投資是穩增長(cháng)、調結構、促就業(yè)的重要支撐力量，加快補齊民間投資短板，是當前貴州省投資工作的一項重要任務(wù)，對優(yōu)化當前投資結構具有積極作用。2017年，貴州省將進(jìn)一步深化“放、管、服”改革，優(yōu)化投資環(huán)境，激發(fā)民間投資活力。
“放”，即簡(jiǎn)政放權。主要從取消下放項目審批權限、開(kāi)放投資領(lǐng)域、放寬準入、減少辦事環(huán)節、促進(jìn)投資貿易便利等方面采取措施?！肮堋?，即加強監管。從創(chuàng )新監管形式，強化信用監管，加強部門(mén)協(xié)同聯(lián)合執法、防范金融風(fēng)險等方面下工夫?！胺?，即優(yōu)化政府服務(wù)。包括加強政府服務(wù)平臺建設、簡(jiǎn)化項目審批流程、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面內容。
2017年，貴州省擬在“1+7”國家級開(kāi)放創(chuàng )新平臺開(kāi)展“不再審批”試點(diǎn)，積極探索以政策條件為引導、企業(yè)信用承諾、監管有效約束為核心的“不再審批”管理新模式。同時(shí)，實(shí)施投融資領(lǐng)域相關(guān)主體信用承諾制度，強化市場(chǎng)主體誠信約束，促進(jìn)民間投資健康快速增長(cháng)。
依托項目庫——
大力推廣ppp模式
政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式作為擴大民間投資的“助推器”效果顯著(zhù)。截至2016年底，貴州省共有1746個(gè)項目錄入財政部PPP綜合信息平臺，項目投資總額15547億元，吸引了大量民間資本投入到基礎設施建設之中。
2017年貴州省各相關(guān)部門(mén)將大力推廣ppp合作模式。一方面，要建立貴州省基礎設施領(lǐng)域PPP項目庫，各地各有關(guān)部門(mén)也要建立本地區、本行業(yè)的PPP項目庫。另一方面，要優(yōu)化審批流程，建立“聯(lián)評聯(lián)審工作機制”，各有關(guān)部門(mén)對PPP項目進(jìn)行統一評審，提高審核效率。
此外，要將民營(yíng)資本參與率納入ppp項目工作考核體系，合理設定PPP項目采購標準和條件。同時(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)項目實(shí)施信息公開(kāi)，確保項目實(shí)施公開(kāi)透明。