湖北財政四舉措扎實(shí)推進(jìn)政府與社會(huì )資本合作
2016年12月19日 08:22 來(lái)源：財政部 【打印】
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湖北省財政廳高度重視PPP模式推廣運用，從強化契約意識、營(yíng)造良好制度環(huán)境、規范推進(jìn)項目實(shí)施、加強督查落實(shí)等方面入手扎實(shí)推動(dòng)政府與社會(huì )資本合作，為全省供給側改革提供了新動(dòng)力。 一是抓制度建設打基礎。省財政廳代擬下發(fā)了《省人民政府關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣運用政府和社會(huì )資本合作模式的實(shí)施意見(jiàn)》（鄂政發(fā)[2015]55號），明確全省推廣運用工作的職責分工、政策保障等內容。印發(fā)《湖北省財政廳關(guān)于公開(kāi)征集政府和社會(huì )資本合作（PPP）專(zhuān)家的公告》，面向社會(huì )公開(kāi)征集PPP專(zhuān)家，積極建立PPP專(zhuān)家庫，提高PPP項目科學(xué)化、規范化管理水平，助推PPP項目實(shí)施。依托財政部PPP綜合信息平臺，在湖北省財政廳公眾網(wǎng)建立湖北省政府和社會(huì )資本合作項目庫，向社會(huì )公開(kāi)項目信息；武漢市、黃石市、十堰市、宜昌市等25個(gè)縣、市、區也建立了本級項目庫。各市（州）、縣財政部門(mén)按照國務(wù)院、財政部以及省政府相關(guān)要求，結合本地實(shí)際，制訂了規范性文件，營(yíng)造了政策環(huán)境，夯實(shí)了工作基礎，加快了PPP模式的推廣運用。 二是抓宣傳培訓促推廣。省財政廳充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等多種媒體，大力宣傳PPP理念、政策，介紹PPP工作開(kāi)展情況，編印了《政府和社會(huì )資本合作（PPP）模式制度匯編》、《政府和社會(huì )資本合作（PPP）模式資料匯編》等學(xué)習資料。邀請財政部領(lǐng)導以及有關(guān)專(zhuān)家，在宜昌、咸寧、鄂州等地對政府領(lǐng)導、行業(yè)主管部門(mén)、財政系統干部進(jìn)行培訓；舉辦全省政府和社會(huì )資本合作專(zhuān)題培訓班，對全省財政金融系統分管局長(cháng)、金融科（股）長(cháng)、PPP中心工作人員近300人進(jìn)行了理論和實(shí)際操作培訓；在省委黨校、宜昌、咸寧、鄂州、襄陽(yáng)、荊州、黃岡等地舉辦專(zhuān)門(mén)的PPP培訓班，解讀PPP模式的理念和方法，分析相關(guān)案例。 三是抓工作創(chuàng )新強合作。省財政廳積極探索創(chuàng )新PPP模式合作方式，加強與國際金融組織合作，協(xié)調宜昌市政府與世界銀行集團國際金融公司（IFC）在北京簽訂了PPP合作備忘錄，雙方將在交通等多個(gè)領(lǐng)域展開(kāi)合作，開(kāi)創(chuàng )了全國首個(gè)國際金融組織與中國地方政府開(kāi)展PPP項目合作的先例。同時(shí)，積極推進(jìn)與中國政企合作投資基金和全國社?；鸬暮献?。今年以來(lái)，先后向中國政企合作投資基金推薦政府和社會(huì )資本合作（PPP）項目12個(gè)，投資規模659.94億元，并配合中國政企合作投資基金在武漢召開(kāi)對接會(huì )，對接會(huì )共有10個(gè)項目達成初步意向，投資規模596.45億元。 四是抓工作督查重落實(shí)。按照國務(wù)院和省政府要求，下發(fā)《省財政廳關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì )資本合作（PPP）工作督查的函》，要求各市、州、縣財政部門(mén)和省直有關(guān)部門(mén)就政策落實(shí)情況、制度建設情況、機構建設情況、宣傳培訓情況、項目進(jìn)展情況開(kāi)展自查和督查，確保做到情況明、數字準、責任清。在省級財政部門(mén)的協(xié)調推動(dòng)下，各市、州、縣（市、區）相繼成立了以市長(cháng)或常務(wù)副市長(cháng)任組長(cháng)的PPP工作領(lǐng)導小組，并在財政部門(mén)下設領(lǐng)導小組辦公室。目前，全省已有武漢、荊門(mén)、宜昌、孝感、咸寧等40多個(gè)市、縣在財政部門(mén)成立了PPP中心或指定專(zhuān)門(mén)科室，負責協(xié)調推進(jìn)PPP工作，為PPP項目規范實(shí)施、順利落地提供了有力保障。 |