廣東省級2016年度第3期空調機批量集采細化履約考服務(wù)
2016年08月23日 07:36 來(lái)源：中國政府采購報 【打印】
8808臺空調，采購預算為4225.12萬(wàn)元，中標金額為1827.651萬(wàn)元。近日，由廣東省政府采購中心組織的廣東省省級2016年度第3期空調機批量集中采購項目結果公布。小天鵝、美的成為最大贏(yíng)家。
小天鵝、美的雙雙中標
與之前其他項目不同，此次廣東省在發(fā)布招標公告時(shí)所提供的采購數量及預算為預估數，第一次招標公告公布的采購預算為5500萬(wàn)元，采購數量為15500臺。其中，包組1為壁掛式空調，采購預算為3700萬(wàn)元，數量為13000臺；包組2為柜式空調和嵌入式空調，采購預算為1800萬(wàn)元，數量2500臺。當期批量集中采購技術(shù)申報截止后，該項目采購預算為4225.12萬(wàn)元，共采購8808臺空調。其中包組1為壁掛式空調，采購預算為2268.05萬(wàn)元，數量為6408臺，包組2為柜式空調和嵌入式空調，采購預算為1957.07萬(wàn)元，數量為2400臺。
該項目共吸引了8家供應商同場(chǎng)競技，其中包括格力經(jīng)銷(xiāo)商廣州盛世欣興格力貿易有限公司、青島海信空調營(yíng)銷(xiāo)股份有限公司廣州分公司、TCL空調器（中山）有限公司、廣東志高空調有限公司、寧波奧克斯空調有限公司等國內主流空調品牌。最終，小天鵝代理商廣東威寶電器有限公司以889.471萬(wàn)元在第一包的競爭中脫穎而出，美的代理商廣州現代通用電子有限公司以938.18萬(wàn)元拿下第二包。項目中標總金額達到1827.651萬(wàn)元，節支效果顯著(zhù)。
技術(shù)與價(jià)格各有側重
該項目仍采取綜合評分法，技術(shù)分與價(jià)格分各占50分。價(jià)格分計算過(guò)程中，將最低價(jià)作為基準價(jià)，各有效投標供應商的價(jià)格評分按照公式計算：價(jià)格評分＝（基準價(jià)÷評標價(jià)）×50。技術(shù)分則是評委評分的算術(shù)平均值。技術(shù)分共設置了13個(gè)項目，包括能效等級、能效比、制冷量、制冷消耗功率、風(fēng)量、室內機噪音、室外機噪音、室外機制熱啟動(dòng)溫度、防水等級（室外機）、防觸電保防類(lèi)型、空氣凈化功能、制冷介質(zhì)、設備出廠(chǎng)日期。前4項滿(mǎn)分最高，均為5分。最終，技術(shù)評分和價(jià)格評分相加得出評標總得分。
從結果公告公布的評審情況來(lái)看，在第一包的比拼中，廣東威寶電器有限公司并非最低價(jià)，而為次低價(jià)，技術(shù)分也排在了第二位。兩項分數相加后，排在了首位。第二包的比拼中，廣州現代通用電子有限公司則以技術(shù)分第一位，價(jià)格分第二位的排名最終拿到了第二包。
業(yè)內人士表示，不同于最低評標價(jià)法，此類(lèi)評分法對技術(shù)與價(jià)格均進(jìn)行了考核，企業(yè)在投標時(shí)，需要根據自身情況對有所側重，要么拿出足夠低的價(jià)格，要么拿出技術(shù)參數較好的產(chǎn)品。
履約服務(wù)更細化
一直以來(lái)，廣東省省級批量集中采購項目在履約管理方面不斷創(chuàng )新嘗試，如履約評價(jià)體系建立、時(shí)間節點(diǎn)更清晰、搭建第三方履約服務(wù)平臺等。本期在服務(wù)要求、履約服務(wù)評價(jià)體系評分規則及管理規定等方面進(jìn)一步細化。
關(guān)于服務(wù)要求，上一期服務(wù)要求為送貨及安裝、售后服務(wù)，本期的服務(wù)要求分為履約服務(wù)要求和質(zhì)保期服務(wù)要求。上一期為免費送貨到采購人指定的地點(diǎn)，本期則細化到中標供應商應負責將貨物配送到采購單位指定地點(diǎn)，并擺放在指定的場(chǎng)所。安裝人員應與貨物同時(shí)到達采購單位指定地點(diǎn)。自采購單位確認合同至貨物完成驗收，時(shí)間不得超過(guò)30天。
關(guān)于履約平臺，本期進(jìn)一步明確為加強履約管理，提高服務(wù)效率質(zhì)量，集中采購機構通過(guò)引入第三方社會(huì )力量建立批量集中采購履約服務(wù)管理平臺，建立公物倉，并切實(shí)有效地對履約過(guò)程各環(huán)節進(jìn)行“線(xiàn)上”的管理和監督。中標供應商可選擇與管理平臺簽訂履約服務(wù)協(xié)議，委托其實(shí)施產(chǎn)品配送、安裝、為采購單位辦理資產(chǎn)登記等履約服務(wù)事項。中標供應商如選擇委托管理平臺實(shí)施履約服務(wù)，應在報價(jià)表中明確，并按招標文件約定的服務(wù)費用標準與管理平臺結算服務(wù)費用。平臺服務(wù)費標準是￥180/臺。
關(guān)于履約服務(wù)評價(jià)體系評分規則及管理規定，本期首次明確不同履約執行途徑的管理辦法。招標文件明確，以批量集中采購履約服務(wù)管理平臺數據為準，總扣分達到5分的，將由廣東省政府采購中心給予批評；總扣分達到15分的，暫停其下一期批量采購參與資格；總扣分達到25分的，暫停其連續三期批量采購參與資格；總扣分為25分以上的，視為無(wú)正當理由拒不履行或拖延履行合同義務(wù)，由政府采購監管部門(mén)依法作出警告、列入不良行為記錄、禁止參加政府采購等行政處罰。非經(jīng)由批量集中采購履約服務(wù)管理平臺執行的合同，以采購單位書(shū)面投訴為依據：每宗投訴扣0.5分，扣分后的相關(guān)處理原則與履約平臺一致。