廣東實(shí)現采購計劃全過(guò)程網(wǎng)上“留痕”
2015年11月11日 09:00 來(lái)源：中國政府采購報 【打印】
廣東省財政廳近日發(fā)文明確了政府采購計劃備案范圍、類(lèi)型、時(shí)間、次數、流程以及政府采購合同的支付等內容，并在廣東省政府采購網(wǎng)公開(kāi)，使采購計劃實(shí)現網(wǎng)上“留痕”。
采購計劃公開(kāi)是廣東省政府采購信息公開(kāi)工作中的一大亮點(diǎn)。廣東省財政廳在《關(guān)于做好我省政府采購信息公開(kāi)工作的通知》中將采購計劃列入需公開(kāi)的采購項目信息之一，并明確采購計劃自財政部門(mén)備案后系統直接推送公開(kāi)。為進(jìn)一步落實(shí)此項工作，實(shí)現采購計劃的網(wǎng)上“留痕”，廣東省財政廳調整了省財政廳網(wǎng)上辦事大廳政府采購系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“系統”）的政府采購計劃等功能模塊，并印發(fā)了《關(guān)于做好省直預算單位政府采購計劃備案工作的通知》，明確了政府采購計劃備案范圍、類(lèi)型、時(shí)間、次數、流程以及政府采購合同的支付等內容。
《通知》明確，除了資金未納入預算管理的項目，未使用省級財政性資金的項目；政府采購法第八十五條“對因嚴重自然災害和其他不可抗力事件所實(shí)施的緊急采購和涉及國家安全和秘密的采購，不適用本法”規定情形；國務(wù)院有關(guān)部委已依法進(jìn)行采購、統一安排組織的政府采購項目，省政府批準的政府采購項目；無(wú)具體預算金額、采購服務(wù)資格的項目以及逐年安排預算、采購多年服務(wù)資格的項目實(shí)施后，自第2年起繼續實(shí)施的項目，不需要通過(guò)系統備案政府采購計劃，其他使用財政性資金采購廣東省政府集中采購目錄以?xún)然蛘卟少徬揞~標準以上的貨物、工程和服務(wù)項目，其采購計劃都要備案。
根據《通知》，政府采購計劃類(lèi)型分成4類(lèi)。其中，屬于集中采購目錄內或采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)項目均應進(jìn)行一般政府采購計劃備案；已備案的一般政府采購計劃需變更采購方式的項目應進(jìn)行政府采購計劃調整備案；屬于批量集中采購范圍的貨物項目應進(jìn)行批量集中采購計劃備案，批量集中采購計劃一經(jīng)備案，原則上不予調整；批量跟單采購計劃備案方式與批量集中采購計劃備案方式一致?！锻ㄖ愤€規定，年度結了，已備案的政府采購計劃如尚未進(jìn)入發(fā)布采購文件采購程序，系統將自動(dòng)終止該計劃。次年采購項目預算安排后，省直預算單位重新進(jìn)行政府采購計劃備案。
此外，廣東省財政廳還將政府采購計劃備案與采購合同的支付聯(lián)系起來(lái)?！锻ㄖ访鞔_，省直預算單位政府采購合同實(shí)行備案制度，政府采購合同由省直預算單位通過(guò)系統備案和公開(kāi)，合同數據自動(dòng)推送至國庫支付系統。國務(wù)院有關(guān)部委已依法進(jìn)行采購、統一安排組織的政府采購項目。省政府批準的政府采購項目等特殊情形的政府采購項目合同支付，由省直預算單位實(shí)施采購后，通過(guò)系統錄入合同，上傳相關(guān)證明材料，經(jīng)主管預算單位審核后，報省財政廳確認是否屬于以上特殊情形后，通過(guò)系統完成合同備案，合同數據自動(dòng)推送至國庫支付系統。屬于政府采購法第八十五條規定的緊急采購和保密采購項目，以及廣東省政府集中采購目錄以外、限額標準以下的項目，無(wú)需進(jìn)行合同備案。資金支付執行省級財政資金支付管理規定。
據了解，目前按照《通知》規定進(jìn)行備案的采購計劃已在廣東省政府采購網(wǎng)公開(kāi)，公眾可以此了解每個(gè)采購計劃的采購單位、采購項目編號、采購項目名稱(chēng)、采購品目名稱(chēng)、采購預算金額、采購數量、需求時(shí)間、采購方式、備案時(shí)間、發(fā)布人、發(fā)布時(shí)間等信息。此外，還能進(jìn)一步了解項目委托、受理、發(fā)布招標公告、簽訂采購合同、完成驗收報告等執行進(jìn)度信息，實(shí)現了采購計劃的全過(guò)程網(wǎng)上“留痕”。