2015年02月03日 08:43 來(lái)源:中國政府采購報 【打印】
財政部日前首次發(fā)布“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”,311家企業(yè)被列入該“黑名單”,其中包括59家代理機構和252家供應商。
記者在中國政府采購網(wǎng)的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”專(zhuān)欄中看到,“黑名單”集中曝光了三年內全國政府采購領(lǐng)域的嚴重違法失信行為,曝光內容包括企業(yè)名稱(chēng)、企業(yè)地址、嚴重違法失信行為的具體情形、處罰結果、處罰依據、處罰日期和執法單位等。
從“黑名單”中企業(yè)嚴重違法失信行為的具體情形上看,供應商主要因為存在圍標串標、提供虛假材料謀取中標、中標后拒簽合同或不履行合同、拒絕向監管部門(mén)提供相關(guān)材料、行賄或提供不正當利益和利用不正當手段獲取其他供應商商業(yè)秘密等行為,受到執法單位的處罰。而被列入“黑名單”的代理機構中,56家是在2012年12月至2013年5月開(kāi)展的政府采購甲級代理機構專(zhuān)項檢查中,被查出其在2011年申請政府采購代理機構甲級資格時(shí),提供的專(zhuān)職人員社保證明材料與事實(shí)不符,所以被財政部撤銷(xiāo)政府采購甲級代理機構資格的;1家因在有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監督檢查中提供虛假情況被處罰;1家因發(fā)布虛假的信息公告、以不合理的條件排斥競爭、與供應商惡意串通被處罰;1家因提供虛假的專(zhuān)職人員繳納社會(huì )保險費證明、人事檔案管理代理證明,以欺騙手段獲得乙級政府采購代理機構資格被處罰。
據了解,2014年12月,財政部曾下發(fā)通知,要求各地財政部門(mén)報送政府采購嚴重違法失信行為信息記錄。財政部匯總了全國各地財政部門(mén)提交的信息記錄集中發(fā)布了首份“黑名單”。今后,將由省級財政部門(mén)負責本省政府采購嚴重違法失信行為信息記錄的發(fā)布管理工作,及時(shí)匯總相關(guān)信息,確保自行政處罰決定形成或變更之日起20個(gè)工作日內,在中國政府采購網(wǎng)“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”的專(zhuān)欄中完成信息發(fā)布工作。
按照通知規定,信息公布期限一般為3年,處罰期限屆滿(mǎn)的,相關(guān)信息記錄從專(zhuān)欄中予以刪除。通知還對政府采購嚴重違法失信行為的適用情形做了明確。供應商、采購代理機構在三年內受到財政部門(mén)三萬(wàn)元以上罰款的,在一至三年內禁止參加政府采購活動(dòng)(處罰期限屆滿(mǎn)的除外)的,在一至三年內禁止代理政府采購業(yè)務(wù)(處罰期限屆滿(mǎn)的除外)的,撤銷(xiāo)政府采購代理機構資格(僅針對《政府采購法》第78條修改前作出的處罰決定)的,都將被列入名單。
根據通知,財政部結合政府采購工作實(shí)際,決定參與中央多部委開(kāi)展的不良信用記錄聯(lián)合發(fā)布活動(dòng),啟動(dòng)建設“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”專(zhuān)欄,在中國政府采購網(wǎng)上集中發(fā)布全國政府采購嚴重違法失信行為信息記錄。此舉旨在推進(jìn)社會(huì )信用體系建設,加強對政府采購違法失信行為記錄的曝光和懲戒,進(jìn)一步規范政府采購市場(chǎng)主體行為,維護政府采購市場(chǎng)秩序。
在近日召開(kāi)的中央單位政府采購管理培訓班上,財政部政府采購管理辦公室主任王瑛指出,今年要深入推進(jìn)政府采購信息公開(kāi),加強社會(huì )監督,建立覆蓋全過(guò)程的政府采購信息公開(kāi)機制。其中,“建立違法案件的發(fā)布制度,繼續推進(jìn)政府采購嚴重違法失信行為記錄名單制度,積極參與失信行為聯(lián)合懲戒”是加強信息公開(kāi)的四類(lèi)重點(diǎn)之一。
原標題:311家違法失信企業(yè)被列入“黑名單”
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