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鄭堅江代表： 

　　您提出的關(guān)于政府采購汽車(chē)、家電、辦公用品等標準化程度高的產(chǎn)品上移采購執行權限的建議收悉。經(jīng)研究，現答復如下： 

　　您在建議中提出的標準化程度高的產(chǎn)品上移采購權限、提升標準化水平、降低采購成本等建議對深化政府采購制度改革具有重要的借鑒意義。但按照預算法、政府采購法有關(guān)規定，我國實(shí)行一級政府一級預算一級采購，上移集中采購權限不僅涉及預算級次管理、集中采購機構設置、資金支付等問(wèn)題，還涉及央地財權事權劃分等體制機制問(wèn)題。我們認為，在現行法律制度框架內，尚不具備直接上移集中采購權限的條件。 

　　為充分發(fā)揮集中采購規模優(yōu)勢，提高集中采購效益效能，降低采購成本，財政部積極推動(dòng)批量集中采購工作，指導中央集中采購機構和各省、自治區、直轄市財政部門(mén)將日常工作中采購量較大的臺式計算機、打印機、空調機等辦公設備納入批量集中采購范圍，降低采購價(jià)格。據統計，2020年中央單位批量集中采購產(chǎn)品價(jià)格低于主流電商價(jià)格15%以上。四川、廣東等省份批量集中采購臺式計算機、空調機產(chǎn)品價(jià)格低于主流電商價(jià)格20%以上。 

　　為加強集中采購管理，財政部將進(jìn)一步落實(shí)《深化政府采購制度改革方案》有關(guān)要求，著(zhù)力開(kāi)展以下三方面工作。 

　　一是研究制定采購需求標準。財政部將會(huì )同有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，針對集采目錄內通用產(chǎn)品，結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況、市場(chǎng)競爭情況和所需實(shí)現的政策功能目標，研究制定產(chǎn)品需求標準，提升質(zhì)量和標準化水平，促進(jìn)公平競爭。 

　　二是繼續推進(jìn)批量集中采購。推動(dòng)各省將需求標準統一、有一定采購規模的產(chǎn)品，納入批量集中采購范圍，歸集采購需求后統一實(shí)施采購，發(fā)揮規模優(yōu)勢，降低采購價(jià)格。同時(shí)，鼓勵有條件的地區、部門(mén)自愿聯(lián)合，將有共性需求的產(chǎn)品和服務(wù)統一委托一家采購代理機構集中帶量采購，提高采購績(jì)效，降低采購成本。 

　　三是推動(dòng)特殊需求產(chǎn)品集中采購。財政部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)按照政府采購法和疫苗管理法有關(guān)規定，指導集采機構開(kāi)展國家免疫規劃疫苗的集中采購工作。對其他有特殊采購需求的產(chǎn)品，將根據工作需要，逐步完善有關(guān)法律法規或制發(fā)專(zhuān)門(mén)規定，進(jìn)行全國或省域統一采購，提高集中采購效益效能。 

　　感謝您對財政工作的關(guān)心和支持，歡迎再提寶貴意見(jiàn)。 

　　聯(lián)系單位及電話(huà)：財政部國庫司 010-68553724 　　  

　　                                                        財  政  部 

　　                                                       2021年6月28日