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　　一、高位推動(dòng)，各部門(mén)聯(lián)動(dòng)發(fā)力規范管理 

　　廣東省委、省政府高度重視政府購買(mǎi)服務(wù)改革相關(guān)工作，審閱了省財政廳呈報的政府購買(mǎi)服務(wù)情況報告，并連續兩年對政府購買(mǎi)服務(wù)管理提出了具體工作要求，強調各省直單位要認真落實(shí)黨政機關(guān)習慣過(guò)緊日子要求，嚴格控制履職所需輔助性服務(wù)支出規模，各地各部門(mén)不得通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式變相“養人”。各職能部門(mén)嚴格對照要求，各盡其責、狠抓落實(shí)。如廣東省紀委監委、廣東省財政廳分別牽頭開(kāi)展了專(zhuān)項整治，廣東省審計廳開(kāi)展了專(zhuān)項審計，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)形成合力，共同推進(jìn)政府購買(mǎi)服務(wù)管理規范有序。 

　　　二、建章立制，健全政府購買(mǎi)服務(wù)管理制度體系 

　　一是堅持積極穩妥，把準政策方向。2022年以來(lái)，按照財政部下發(fā)的政府購買(mǎi)服務(wù)改革重點(diǎn)工作通知部署要求，結合實(shí)際形成廣東省的改革方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和具體要求等系列文件，指導各地各部門(mén)積極穩妥推進(jìn)政府購買(mǎi)服務(wù)改革，在落實(shí)省委“1310”具體部署，推動(dòng)廣東經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。二是堅持實(shí)事求是，修訂指導目錄。按照覆蓋中央本級目錄、結合實(shí)際增補的原則，廣泛征集各單位意見(jiàn)，開(kāi)展審核和復審，制定《廣東省財政廳關(guān)于印發(fā)省本級政府購買(mǎi)服務(wù)指導性目錄的通知》，各地市也結合本地區實(shí)際制定出臺本地區政府購買(mǎi)服務(wù)指導性目錄。三是堅持內外兼修，規范預算管理。牢牢扭住預算管理這一政府購買(mǎi)服務(wù)改革落地的“牛鼻子”，既強化財政外部制度規范，嚴格預算編制、規范實(shí)施行為、建立信息采集機制、完善績(jì)效評價(jià)、加強信息公開(kāi)，進(jìn)一步壓實(shí)政府購買(mǎi)服務(wù)實(shí)施主體責任；又健全財政內部管理機制，明確預算編制、執行以及線(xiàn)上監督的要點(diǎn)和步驟，建立起政策統一、要求統一、步驟統一的內部審核機制，進(jìn)一步推動(dòng)部門(mén)編實(shí)編細政府購買(mǎi)服務(wù)預算。 

　　　　三、依托數據賦能，夯實(shí)政府購買(mǎi)服務(wù)預算全鏈條管理 

　　目前，廣東省各級財政部門(mén)依托數字財政平臺“全省一張網(wǎng)”的優(yōu)勢，初步構建起囊括政府購買(mǎi)服務(wù)預算編制、執行、監督的全鏈條管理體系。一是制定了統一的預算編報規范，全省各單位按照統一的指導性目錄和當年預算編制要求，在“二上”時(shí)編制政府購買(mǎi)服務(wù)預算并推送至財政部門(mén)審核，實(shí)現全省預算編制“線(xiàn)上報”，成為財政部門(mén)管理的有力抓手。二是制定了統一的預算執行管控規則、預算調整調劑和資金支付流程，實(shí)現了全省預算執行“線(xiàn)上管”，進(jìn)一步打通預算和執行的關(guān)聯(lián)。各單位通過(guò)預算一體化系統的統一管理入口、標準化流程以及簡(jiǎn)潔明了的操作，規范開(kāi)展購買(mǎi)服務(wù)預算調整。三是制定了統一的數據報送平臺和風(fēng)險預警機制，實(shí)現了對全省信息監督管理“線(xiàn)上查”，通過(guò)對支付流程的改造，由系統實(shí)現自動(dòng)歸類(lèi)統計，全省政府購買(mǎi)服務(wù)信息采集更加精準、及時(shí)。依托數據報送平臺，建立預警規則，及時(shí)糾正不規范行為。 

　　　　四、大力推廣改革，支持重點(diǎn)領(lǐng)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展 

　　按照財政部的改革要求，廣東省積極探索通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的方式，初步形成了一些可落地、可見(jiàn)效的做法。一是通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)方式建設數字政務(wù)一體化平臺，上線(xiàn)廣東省市場(chǎng)主體訴求響應平臺。目前，全省依托粵省心12345熱線(xiàn)平臺建立了覆蓋全省的接辦體系，實(shí)現訴求工單快速分派、進(jìn)度全程監督。二是通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)支持市場(chǎng)擴內需、促消費。如通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)，采取形式多樣的營(yíng)銷(xiāo)舉措，積極擴大汽車(chē)、電子通訊器材、家用電器、餐飲等重點(diǎn)領(lǐng)域消費，深挖消費市場(chǎng)潛力，加快推動(dòng)消費市場(chǎng)復蘇；通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)，開(kāi)展系列經(jīng)貿活動(dòng)、大型企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)采購計劃，助力市場(chǎng)主體開(kāi)拓需求、提升經(jīng)濟活力。三是創(chuàng )新服務(wù)方式，為中小微企業(yè)轉型升級賦能。前期，廣東省財政廳已經(jīng)開(kāi)展了通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的調研，并作為重點(diǎn)領(lǐng)域明確各行業(yè)主管部門(mén)、各地應加大力度，為市場(chǎng)主體提供各類(lèi)專(zhuān)業(yè)公共服務(wù)。其中包括通過(guò)購買(mǎi)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)平臺服務(wù)等方式，集中為廣大中小企業(yè)提供各類(lèi)轉型升級服務(wù)，有效降低成本，解決中小微企業(yè)的現實(shí)需求。 

　　　　五、推動(dòng)第三方績(jì)效評價(jià)，提升資金使用效益 

　　為提高政府購買(mǎi)服務(wù)支出效益，廣東省于2020年開(kāi)始探索針對政府購買(mǎi)服務(wù)的績(jì)效評價(jià)工作，省財政廳制定印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)政府購買(mǎi)服務(wù)第三方績(jì)效評價(jià)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，選取了廣州、珠海、佛山、東莞四市先行開(kāi)展試點(diǎn)工作，并印發(fā)了《廣東省推進(jìn)政府購買(mǎi)服務(wù)第三方績(jì)效評價(jià)試點(diǎn)工作方案》，指導試點(diǎn)地市開(kāi)展相關(guān)工作。2023年，上述試點(diǎn)地市共選取了13個(gè)部門(mén)、30個(gè)政府購買(mǎi)服務(wù)項目開(kāi)展第三方績(jì)效評價(jià)，涵蓋了科技、跨境商務(wù)建設、應急救援、交通設施維護等多個(gè)政府公共服務(wù)領(lǐng)域，涉及金額3.3億元。從績(jì)效評價(jià)的結果來(lái)看，除2個(gè)項目未設置滿(mǎn)意度考核外，其余項目的滿(mǎn)意度均超過(guò)80%。廣州市還將第三方績(jì)效評價(jià)結果作為下一年度項目預算安排的重要參考依據。珠海市根據第三方評價(jià)結果，逐步建立學(xué)校物業(yè)管理費統一標準，進(jìn)一步提高各學(xué)校物業(yè)管理費預算安排的規范化管理。 

　　　　六、加強宣傳培訓，樹(shù)立正確政府購買(mǎi)服務(wù)理念 

　　一是加強政策梳理。廣東省結合實(shí)際整理形成《政府購買(mǎi)服務(wù)改革政策匯編及知識問(wèn)答》，進(jìn)一步明晰政府購買(mǎi)服務(wù)中政府與市場(chǎng)的邊界，推動(dòng)政府購買(mǎi)服務(wù)與政府采購、勞務(wù)派遣等相關(guān)政策的規范銜接，為各地各部門(mén)實(shí)施政府購買(mǎi)服務(wù)行為提供具體政策指引。二是加強政策指導。堅持專(zhuān)項整治和日常調研相結合，多角度多渠道收集和研究廣東省各地各部門(mén)政府購買(mǎi)服務(wù)管理難點(diǎn)和堵點(diǎn)，通過(guò)線(xiàn)下會(huì )議和線(xiàn)上培訓等形式，及時(shí)答疑解惑，明確政策要求，防范執行風(fēng)險。三是加強政策公開(kāi)。在財政部門(mén)官網(wǎng)、財學(xué)平臺、廣東省政府采購網(wǎng)站上動(dòng)態(tài)公布和更新政府購買(mǎi)服務(wù)政策和操作指引，隨時(shí)隨地為各地各部門(mén)提供政策查詢(xún)。